Состоялось заседание постоянной комиссии по здравоохранению, демографической и семейной политике

Сегодня под председательством Александра Шаклеина состоялось заседание постоянной комиссии по здравоохранению, демографической и семейной политике, в ходе которого депутаты рассмотрели законопроект «Об исполнении бюджета Удмуртской Республики за 2022 год».

В заседании приняли участие исполняющая обязанности министра здравоохранения Удмуртской Республики Наталья Якимова, первый заместитель министра финансов Удмуртии Анна Слугина, первый заместитель министра социальной политики и труда республики Алексей Чернов, директор Территориального фонда обязательного медицинского страхования Удмуртской Республики Тимур Валеев, главный врач станции скорой медицинской помощи Минздрава Удмуртии Олег Прузан и председатель комитета по здравоохранению, демографической и семейной политике Молодёжного парламента шестого созыва при Госсовете Диана Родионова.

Как сообщила, представляя проект закона об исполнении регионального бюджета на 2022 год, первый заместитель министра финансов Удмуртии Анна Слугина, по доходам бюджет республики за 2022 год исполнен в сумме 105 млрд. 159 млн. рублей, рост к уровню 2021 года составил 1,8 млрд. рублей или 102 процента. В прошлом году на 106 процентов по сравнению с 2021 годом выросла и сумма безвозмездных поступлений в бюджет Удмуртской Республики, по итогам года она составила 39 млрд. 25 млн. рублей. Существенная поддержка была оказана из федерального бюджета в виде субсидий, дотаций, субвенций и иных межбюджетных трансфертов в объеме 37 млрд. 21 млн. рублей. К первоначально утвержденному закону о бюджете на 2022 год дополнительно из федерального бюджета поступило 9 млрд. 994 млн. рублей. Также дополнительные средства в республиканский бюджет в течение года поступили из государственных корпораций и за счёт возвратов остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных целевых трансфертов.

Общий объем расходов бюджета Удмуртской Республики в 2022 году составил 104 млрд. 912 млн. рублей. Особенностью прошлого года стало увеличение расходов на новые меры социальной поддержки граждан, заработную плату, а также рост расходов на социальные выплаты в связи с увеличением количества их получателей, в том числе – количества многодетных семей.

Общий объем расходов бюджета Удмуртской Республики в отчетном году составил 104 млрд. 912 млн. рублей. По-прежнему, самыми финансово ёмкими остаются расходы социального блока, их доля в бюджете 2022 года составила 69 процентов или 72,2 млрд рублей. Рост к 2021 году – 102 процента. Расходы финансового блока – 17,8 миллиардов рублей, 17 процентов от общей суммы программных расходов. Ещё 9 процентов составляют расходы бюджета на исполнение государственных функций. В целом расходы в рамках 31 государственной программы в прошлом году оцениваются в сумме 99 млрд 399 млн рублей.

Параметры исполнения бюджета за 2022 год выглядят следующим образом: доходы – 105 млрд. 159 млн. рублей, расходы – 104 млрд. 912 млн. рублей. Бюджет республики по итогам 2022 года исполнен с профицитом в размере 246 млн. рублей

Депутаты постоянной комиссии обратили особое внимание на финансовое обеспечение профильных отраслей. Государственная программа «Развитие здравоохранения» является второй по объемам финансирования после госпрограммы «Развитие образования». В 2022 году на ее исполнение было направлено 16 млрд 742 млн. рублей. Наибольшая сумма расходов – это платежи, направленные на обязательное медицинское страхование неработающего населения - 7 млрд. 899 млн. руб.

3 млрд 927 млн рублей выделено на оказание специализированной, высокотехнологичной, скорой медицинской и паллиативной помощи. В течение 2022 года в медицинских организациях республики лечение с применением высокотехнологичных методов получили около 2 тысячи 658 пациентов. Проведено 112 семинаров по профилактике всех видов зависимостей, более 11 тысяч телемедицинских консультаций, обеспечено приобретение и техническое обслуживание высокоточного лабораторного оборудования.

В прошлом году увеличился объем бюджетных средств на лекарственное обеспечение населения. За счет средств федерального и регионального бюджетов привлечено 2 млрд 562 млн. руб., что на 23 процента больше показателя 2021 года. Лекарственными препаратами обеспечено 126,4 тысяч льготополучателей.

За счет средств федерального бюджета при софинансировании региона в общей сумме 148 млн. рублей, направленных на реализацию национального проекта «Здравоохранение», в 2022 году введены в эксплуатацию детская поликлиника в Можге и поликлиника в Воткинске. Кроме этого, в прошлом году построены 2 врачебные амбулатории в селе Ягул и деревне Хохряки Завьяловского района, а также пристрой к главному корпусу онкологического диспансера в Ижевске для размещения лучевых методов исследования.

С 2019 года в республике реализуется региональный проект «Создание единого цифрового контура в здравоохранении на основе единой государственной информационной системы здравоохранения (ЕГИСЗ)». В 2022 году все медицинские организации подключены к централизованным подсистемам государственных информационных систем, закуплено 5879 автоматизированных рабочих мест, а всего с начала реализации проекта создано 14 221 рабочее место.

На подпрограмму «Реализация демографической и семейной политики, совершенствование социальной поддержки семей с детьми» госпрограммы «Социальная поддержка граждан» в 2022 году направлено 9 млрд 303,6 млн рублей, из них 6 млрд 143,8 млн рублей – за счет федеральных средств. В рамках подпрограммы оказывалась поддержка семьям с детьми, в том числе находящимся в трудной жизненной ситуации. В том числе более 23 тысяч малообеспеченных семей получили ежемесячное пособие в целом на 47,7 тысяч детей, более 49 тысяч семей – ежемесячные выплаты на детей в возрасте от 3 до 7 лет, оказана помощь 340 семьям, направившим детей-инвалидов на длительное лечение или операцию за пределы республики, а также 2,7 тысяч малоимущих беременных женщин, не состоящих в трудовых отношениях, получили единовременное пособие.

В рамках национального проекта «Демография» в 2022 году в Удмуртии продолжалась реализация регионального проекта «Финансовая поддержка семей при рождении детей». Расходы на его финансирование составили 3 млрд 514,5 млн рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета – 2 млрд 754,6 млн рублей. 82 студенческие семьи, в которых родились дети, получили единовременную материальную помощь в размере 100 тыс. рублей, более 15 тысяч семей получили ежемесячную выплату за счет средств федерального бюджета в связи с рождением или усыновлением первого ребенка, более 13 тысяч семей получили ежемесячную выплату при рождении третьего ребенка и последующих детей.

В Удмуртии на протяжении последних лет наблюдается стабильный рост числа рождений третьих и последующих по очередности рождений детей, в связи с чем растет количество многодетных семей.

Депутаты одобрили проект закона об исполнении бюджета республики за 2022 год и рекомендовали рассмотреть его на сессии Государственного Совета.

Сегодня же в ходе заседания постоянной комиссии рассмотрен и поддержан законопроект «Об исполнении бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Удмуртской Республики за 2022 год». Как сообщил директор Фонда Тимур Валеев, доходы бюджета Фонда с учётом остатков средств на начало 2022 года исполнены в размере 25,9 млрд. рублей, что составляет 100,5 процента годового плана на 2022 год, 93 процента из которых - субвенция Федерального фонда ОМС на выполнение переданных Удмуртской Республике полномочий Российской Федерации для оплаты медицинской помощи в рамках базовой программы ОМС.

Расходы Фонда в 2022 году составили 25,5 млрд. рублей, из которых 25,1 млрд. рублей – это затраты на реализацию Территориальной программы ОМС. В том числе 856,5 млн. руб. направлено на оплату медицинской помощи гражданам Удмуртской Республики, оказанной в других субъектах Российской Федерации.

В реализации Территориальной программы ОМС на территории Удмуртии в 2022 году участвовали 138 медицинских организаций, из них 66 – частной формы собственности. Проект закона «Об исполнении бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Удмуртской Республики за 2022 год» также рекомендован к рассмотрению на сессии Госсовета.

Кроме этого, депутаты поддержали законопроект, вносящий изменения в закон о бюджете ТФОМС на 2023 год и плановый период. Корректировки связаны с необходимостью изменения доходной и расходной частей бюджета Фонда за счёт дополнительных межбюджетных трансфертов, поступлений из бюджетов территориальных фондов ОМС других субъектов России и неналоговых поступлений. Дополнительные средства планируется направить на финансовое обеспечение реализации Территориальной программы ОМС, оплату медицинской помощи, оказанной в медорганизациях Удмуртской Республики гражданам, застрахованным на территории других субъектов, софинансирование расходов на оплату труда врачей и среднего медперсонала, а также на стимулирующие выплаты медицинским работникам за выявление онкологических заболеваний в ходе проведения диспансеризации или профилактических осмотров.