Обсудили внесение изменений в законодательство в части организации библиотечного дела

Сегодня под председательством Натальи Судариковой состоялось заседание постоянной комиссии по науке, образованию, культуре и молодежной политике. Основной блок рассмотренных депутатами вопросов касался организации в республике библиотечного дела и развития сети библиотек. Первый представленный парламентариям законопроект предусматривает внесение изменений в Закон УР «О местном самоуправлении в Удмуртской Республике», в соответствии с которыми планируется с 1 января 2017 года исключить из перечня вопросов местного значения сельских поселений организацию библиотечного обслуживания населения, в том числе комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов. Заместитель министра культуры и туризма республики Петр Данилов пояснил, что с 1 января 2015 года вопросы организации библиотечного обслуживания населения закрепляются за сельскими поселениями только в соответствии с законами субъекта РФ. В Удмуртии такие изменения изначально внесены не были. На сегодняшний день ситуация складывается так, что в ряде районов библиотеки находятся в подчинении сельских администраций. По мнению представителей министерства культуры, это не является эффективной формой организации библиотечного дела, развитие которого требует централизованной системы управления.
По словам Петра Данилова, принятие данного проекта закона необходимо для сохранения сложившейся системы централизации основных библиотечных функций в едином учреждении районного уровня – межпоселенческой библиотеке (централизованной библиотечной системе). Это будет способствовать созданию условий для осуществления эффективной региональной библиотечной политики, включая возвращение библиотек из культурно-досуговой сети в библиотечную. Депутаты поддержали законопроект и рекомендовали его к рассмотрению на сессии Государственного Совета.
В последующем парламентарии рассмотрели проект закона «О библиотечном деле и обязательном экземпляре документов Удмуртской Республики». Как пояснил Петр Данилов, соответствующие федеральные законы были приняты еще в 1994 году. С тех пор в ряде регионов появились свои законодательные акты, регулирующие библиотечную деятельность. В Удмуртии в течение 2016 года законопроект разрабатывался специально созданной рабочей группой, его подготовка обсуждалась на заседаниях круглых столов, встречах с населением. В свете современных более строгих требований к библиотечному обслуживанию, этот закон, по мнению заместителя министра, необходимо принять и в Удмуртии. Петр Данилов уточнил, что законопроект будет доработан по мере прохождения процедуры согласования. Наталья Сударикова заверила представителей министерства, что постоянная комиссия готова оказать необходимую помощь при совершенствовании законопроекта. Предполагается, что он будет рассмотрен на октябрьской сессии Госсовета.
Сегодня же члены постоянной комиссии одобрили проект закона, вносящий изменения в законодательство об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Как рассказала начальник Управления социальной защиты детей и капитального строительства министерства образования и науки республики Светлана Корепанова, изменения продиктованы практикой применения закона. В частности отмечается, что на территории республики есть ряд бесхозяйных жилых помещений, в отношении проживания в которых не заключаются договора социального найма. Если ребенок-сирота живет в таком доме, но никаких документов, подтверждающих это не оформлено, то он автоматически продолжает находиться в очереди на получение жилья. Такая же ситуация возникает, если сирота не оформляет наследство на жилое помещение, продолжая стоять в очереди, хотя фактически в жилье не нуждается. Есть много вопросов и к тем, кто живет вместе с супругом или супругой. Кроме того, законопроект предусматривает более строгое отношение к перечню документов, предоставляемых органами опеки. На сегодняшний день при некомплектности документов у специалистов министерства нет возможности отказать в их приеме. Представители Министерства образования считают, что изменения помогут сократить количество стоящих в очереди на получение жилья и предоставить больше шансов действительно нуждающимся. На средства выделенные в 2016 году из республиканского и федерального бюджетов предполагается построить 250 жилых помещений, а в очереди находятся около 2000 детей-сирот, которым по закону положено жилье.
В ходе заседания члены постоянной комиссии также проанализировали ход выполнения майских указов Президента страны об обеспечении детей старше 3 лет местами в детские сады и обсудили вопрос о подготовке образовательных организаций к новому учебному году.