Наименование

Субъект ПЗИ

Отв. комиссия

Решение головной комиссии

1.

Проект постановления Государственного Совета Удмуртской Республики «О досрочном прекращении полномочий депутата Государственного Совета Удмуртской Республики».

(8140-5з от 29.09.2014г.)

ПК ГС УР по национальной политике, общественной безопасности, Регламенту и организации работы ГС УР

ПК ГС УР по национальной политике, общественной безопасности, Регламенту и организации работы ГС

Обзор документа.

Проектом постановления предлагается считать досрочно прекращёнными полномочия депутата Государственного Совета Удмуртской Республики Щербакова Владимира Филипповича с 23 сентября 2014 года на основании его письменного заявления.

2.

Проект постановления Государственного Совета Удмуртской Республики «О назначении мирового судьи Удмуртской Республики»

(№8017-5зп от 29.09.2014)

Верховный Суд Удмуртской Республики

ПК ГС УР по государственному строительству и местному самоуправлению

Обзор документа.

В соответствии с пунктом 30 части 1 статьи 36 Конституции Удмуртской Республики и частью 1 статьи 8 Закона Удмуртской Республики от 20 июня 2000 года № 201-II «О мировых судьях Удмуртской Республики» предлагается назначить:

Кузнецову Оксану Алексеевну – на должность мирового судьи судебного участка №3 города Глазова Удмуртской Республики на трёхлетний срок полномочий.

3.

Проект закона Удмуртской Республики «О внесении изменений в Закон Удмуртской Республики «О мерах по противодействию коррупционным проявлениям в Удмуртской Республике» по вопросу регламентации конфликта интересов в деятельности лиц, замещающих государственные должности Удмуртской Республики, и установления порядка увольнения (освобождения от должности) лиц, замещающих государственные должности Удмуртской Республики, в связи с утратой доверия

(№4372-5зп от 28.05.2014)

ВТОРОЕ ЧТЕНИЕ

Временно исполняющий обязанности Главы Удмуртской Республики

ПК ГС УР по национальной политике, общественной безопасности, Регламенту и организации работы ГС

Принять проект закона во втором чтении.

Обзор документа.

Регламентируются вопросы возникновения конфликта интересов в деятельности лиц, замещающих государственные должности Удмуртской Республики, и устанавливается порядок увольнения (освобождения от должности) лиц, замещающих государственные должности Удмуртской Республики, в связи с утратой доверия».

К второму чтению законопроекта поправками, внесёнными Главой Удмуртской Республики предлагается наделить комиссию Государственного Совета Удмуртской Республики по контролю за достоверностью сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых депутатами Государственного Совета Удмуртской Республики полномочиями на осуществление проверки соблюдения депутатами Государственного Совета, требований по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов.

4.

Проект закона Удмуртской Республики «О внесении изменений в отдельные законы Удмуртской Республики о выборах и референдумах

(№7201-5зп от 04.09.2014)

ПК ГС УР по государственному строительству и местному самоуправлению.

ПК ГС УР по государственному строительству и местному самоуправлению

Принять проект закона в двух чтениях.

Обзор документа.

Вносятся изменения в законы Удмуртской Республики «О выборах глав муниципальных образований в Удмуртской Республике», «О выборах депутатов Государственного Совета Удмуртской Республики», «О референдуме Удмуртской Республики» и «О местном референдуме в Удмуртской Республике». В частности, вводится процедура досрочного голосования на выборах и референдумах. Кроме того, на выборах депутатов Государственного Совета Удмуртской Республики в соответствии с федеральным законом предусматриваются случаи выдвижения политическими партиями кандидатов (списков кандидатов) при котором не требуется сбор подписей избирателей.

5.

Проект закона Удмуртской Республики «О внесении изменения в статью 23 Закона Удмуртской Республики «О градостроительной деятельности в Удмуртской Республике»

(№7362-5зп от 09.09.2014)

ПК ГС УР по экономической политике, промышленности и инвестициям

ПК ГС УР по экономической политике, промышленности и инвестициям

Принять проект закона в двух чтениях.

Обзор документа.

В соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности предлагается дополнить установленный перечень объектов, для строительства которых не требуется разрешение на строительство. В перечень таких объектов включаются социально значимые объекты, такие как линейные объекты капитального строительства, относящиеся к сетям инженерно-технического обеспечения (системам коммунальной инфраструктуры).

Актуальность внесения указанных выше объектов в перечень объектов, выдача разрешений на строительство которых не требуется, обусловлена потребностью в оптимизации административных процедур, снятии излишних административных барьеров посредством упрощения процедуры получения разрешительной документации на строительство указанных объектов капитального строительства. Принятие закона позволит сократить время оформления разрешительной документации для указанных категорий объектов, снизить финансовые затраты, в том числе на проведение государственной экспертизы проектной документации.

Принятие закона направлено на защиту интересов потребителей, нуждающихся в оперативном технологическом присоединении к сетям коммунальной инфраструктуры (водоснабжения, водоотведения).

6.

Проект закона Удмуртской Республики «Об оценке регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов и экспертизе нормативных правовых актов в Удмуртской Республике»

(№7276-5зп от 05.09.2014)

Правительство Удмуртской Республики

ПК ГС УР по экономической политике, промышленности и инвестициям

Принять проект закона в первом чтении.

Обзор документа.

Предусматривается законодательное закрепление основ проведения оценки регулирующего воздействия и экспертизы проектов нормативных правовых актов Удмуртской Республики и проектов муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности.

Принятие закона положительно повлияет на инвестиционный климат и инвестиционную привлекательность Удмуртской Республики, позволит повысить уровень защиты прав и законных интересов субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, обеспечить возможность реализации их инициатив, предсказуемость путей развития региональной экономики, а также стимулировать предпринимательскую активность.

7.

Проект закона Удмуртской Республики «О внесении изменений в Закон Удмуртской Республики «О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Удмуртской Республики на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов»

(№7752-5зп от 22.09.2014)

Правительство Удмуртской Республики

ПК ГС УР по бюджету, налогам и финансам

Принять проект закона в двух чтениях.

Обзор документа.

Уточнены основные характеристики бюджета Фонда на 2014 год. Прогнозируемый общий объем доходов бюджета Фонда на 2014 год определён в сумме 13 757 504,0 тыс. руб., в том числе межбюджетные трансферты, получаемые из бюджета ФОМС – в сумме 11 833 424,4 тыс. рублей и бюджета Удмуртской Республики в сумме 1 823 620,0 тыс. рублей. Общий объем расходов бюджета Фонда на 2014 год увеличен на 971 533,7 тыс. рублей и составляет 13 792 667,9 тыс. руб. Источник внутреннего финансирования дефицита бюджета Фонда – остаток средств на лицевом счёте на 1 января 2014 года в сумме 35 163,9 тыс. рублей. Остаток средств на конец 2014 года не планируется.

Основные характеристики бюджета Фонда на 2015 год оставлены без изменения. Прогнозируемый общий объем доходов бюджета Фонда на 2016 год утверждён в сумме 15 092 923,3 тыс. руб., в том числе межбюджетные трансферты, получаемые из бюджета ФОМС – в сумме 15 012 923,3 тыс. рублей. Общий объем расходов бюджета Фонда на 2016 год утверждён в сумме 15 092 923,3 тыс. руб.

8.

Проект постановления Государственного Совета Удмуртской Республики «О внесении в порядке законодательной инициативы в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона «О внесении изменений в статью 11 Федерального закона «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»

(№8039-5зп от 26.09.2014)

Правительство Удмуртской Республики

ПК ГС УР по АПК, земельным отношениям, природопользова-нию и охране окружающей среды

Обзор документа.

В соответствии с федеральным законодательством с 1 марта 2015 года полномочия по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, расположенными на территории поселения, при наличии утверждённых правил землепользования и застройки поселения будут осуществляться органами местного самоуправления поселений. Подобный подход к управлению государственными землями, создающий условия для рассредоточения функций по управлению земельными ресурсами до уровня отдельных поселений, представляется экономически и социально необоснованным. На сегодняшний день органы местного самоуправления поселений не располагают необходимыми кадровыми, интеллектуальными, техническими и организационными ресурсами, необходимыми для реализации дополнительных полномочий по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена.

Предлагаемым проектом федерального закона предлагается закрепить полномочия по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, расположенными на территории поселений, за органами местного самоуправления муниципальных районов.

9.

Проект постановления Государственного Совета Удмуртской Республики ««О законодательной инициативе Государственного Совета Удмуртской Республики «О внесении изменения в статью 10.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения

ПК ГС УР

по агропромышлен-ному комплексу, земельным отношениям, природопользованию и охране окружающей среды

ПК ГС УР

по агропромышлен-ному комплексу, земельным отношениям, природопользова-нию и охране окружающей среды

Обзор документа.

В ходе осуществления контроля за исполнением требований законодательства Российской Федерации юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, а также физическими лицами в сфере семеноводства сельскохозяйственных растений на территории Удмуртской Республики выявлено, что реализацией семян сельскохозяйственных растений занимаются как жители Удмуртии, так и граждане соседних регионов и ближнего зарубежья. Реализация проводится без документов, подтверждающих сортовые и посевные качества посадочного материала, а также фитосанитарное состояние товара. При этом, такой семенной материал используется, в том числе и для производства, как исходный.

Штрафные санкции, предусмотренные законодательством Российской Федерации, определяют наложение административного штрафа на граждан в размере от 300 до 500 рублей, для юридических лиц – от 5 до 10 тысяч рублей. Система штрафных санкций за правонарушения в области семенного контроля действует крайне не эффективно, поскольку лица, привлекаемые к ответственности, предпочитают заплатить штраф, а не оформлять документы, предусмотренные законодательством.

В связи с этим, предлагается усилить административную ответственность за нарушение правил производства, заготовки, обработки, хранения, реализации, транспортировки и использования семян сельскохозяйственных растений. Предлагается штрафные санкции установить в следующих размерах: на граждан - от 3 000 рублей до 5 000 рублей; на должностных лиц – от 10 000 до 15 000 рублей; на юридических лиц – от 50 000 до 100 000 рублей.