Выступление В.П. Невоструева на организационном собрании Молодежного парламента 22 октября 2013 года
24.10.2013 Уважаемый Президент Удмуртской Республики,уважаемые депутаты Государственного Совета,
члены Молодежного парламента нового созыва, приглашенные!
Сегодня в Государственном Совете особенный день. Примечателен он тем, что в течение ближайших двух лет в стенах законодательного органа власти Удмуртии наиболее активные и инициативные представители молодежи нашей республики будут изучать основы депутатской работы и реализовывать новые законодательные инициативы.
Молодежный парламент, поддержанный в 2009 году депутатами Государственного Совета четвертого созыва, доказал свою состоятельность и сегодня продолжает развиваться. Идея формирования Молодежного парламента стала продолжением той молодежной политики, которая на протяжении последних 20 лет велась в Удмуртии при непосредственном участии Президента нашей республики Александра Александровича Волкова.
В нашей республике мы всегда старались рационально и взвешенно подходить ко всем вопросам социально-экономического развития, сохраняя принцип преемственности. Примером тому является реализация в Удмуртской Республике государственной молодежной политики. Мы являемся одним из немногих регионов, который после распада советской системы работы с молодежью сохранил молодежную политику как отдельную отрасль. В нашей республике на протяжении долгого времени существовал Государственный комитет по делам молодежи. Сегодня он работает в статусе Министерства. В Удмуртии с 1997 года реализуется региональный закон «О государственной молодежной политике». Он несколько раз изменялся, но, не смотря ни на что, всегда оставался основным документом, регулирующим отношения между молодежью и органами государственной власти Удмуртии.
Сегодня мы продолжаем работу с молодым поколением на основе предыдущего опыта и сложившихся в республике традиций, но при этом стараемся максимально учитывать изменения, происходящие в нашем обществе.
Лично для меня конкурс в Молодежный парламент – это новый посыл к социально-активной, неравнодушной молодежи. Той молодежи, которая, не смотря на свой возраст, способна самостоятельно решать проблемы и берет ответственность как за себя, так и за других.
Молодежный парламент как механизм привлечения молодежи к решению серьезных государственных задач определяет качественно новую роль молодежи в обществе. Современная молодежь – это люди, которые используя интеллект, личную инициативу и поддержку своих сверстников могут помочь органам власти решить вопросы, волнующие молодое поколение.
Работая с членами Молодежного парламента первого состава, мы – депутаты, убедились, что постоянный диалог с молодежным активом позволяет усовершенствовать законодательную базу и вовлечь молодежь в реализацию социально значимых проектов.
Первому составу молодежного парламента было непросто – весь опыт нужно было нарабатывать с нуля. Но в этом и был самый главный плюс – они учились в процессе работы. Члены Молодежного парламента первого созыва реализовывали различные проекты: проводили опросы общественного мнения, вели прием избирателей, реализовывали акции и мероприятия, взаимодействовали с муниципальными молодежными парламентами в городах и районах, проводили круглые столы по различным вопросам. Они научились организовывать многие мероприятия, получили практические навыки.
Немаловажно, что члены первого Молодежного парламента научились формулировать свои идеи в виде конкретных нормативных правовых актов. Они разработали:
- 3 предложения по внесению изменений в постановления Правительства республики;
- 5 предложений по внесению изменений в законы Удмуртской Республики;
- 5 предложений по внесению изменений в законы Российской Федерации;
- 3 предложения по внесению изменений в Республиканские целевые программы. Часть предложений молодых парламентариев была реализована. Например, по инициативе Молодежного парламента Государственный Совет Удмуртии внес в Государственную Думу в качестве законодательной инициативы проект Федерального закона «О внесении изменения в статью 217 части второй Налогового кодекса Российской Федерации», касающийся усиления мер материальной поддержки студентов. Данный проект в настоящее время рассматривается в Государственной Думе.
Нашли отражение предложения членов Молодежного парламента в новой редакции регионального закона «О государственной молодежной политике» и закона «О бесплатном предоставлении в собственность молодых семей и молодых специалистов земельных участков из земель, расположенных в границах сельских населённых пунктов на территории Удмуртской Республики». Деятельность наших молодых парламентариев была отмечена на федеральном уровне. В 2012 году председатель комитета Молодежного парламента Евгений Носков удостоился Диплома победителя Всероссийского конкурса в секции «Образование, наука, здравоохранение и культура», а также получил знака отличия «Депутатский резерв» на церемонии награждения в Государственной Думе. Уважаемые парламентарии, Вам есть на кого равняться и к чему стремиться. Думаю, что опыт, наработанный предыдущим созывом, поможет Вам организовать свою деятельность на качественно новом уровне.
Взаимодействие депутатского корпуса с молодежью не ограничивается только работой с Молодежным парламентом. Мы стараемся наладить с молодым поколением постоянный контакт. В связи с проведением мероприятий в честь 20-летия Конституции Российской Федерации с сентября 2013 года в Госсовете проходят уроки государственности с участием студентов первого курса, обучающихся в вузах Удмуртской Республики. В уроках уже приняли участие уже более 1000 первокурсников. Студенты с интересом слушают, задают вопросы, вносят свои предложения. Считаю, что подобные уроки государственности со студентами необходимо в будущем сделать традиционными.
В текущем году депутаты Госсовета провели уроки парламентаризма в школах республики, где рассказали учащимся о роли Конституции в становлении российского государства и значимости работы законодательной ветви власти. Такие уроки прошли во всех избирательных округах Удмуртии.
Рассказывая молодежи о достижениях республики, о работе органов государственной власти, мы закладываем сегодня основы правовой и политической грамотности среди подрастающего поколения. Нашей целью является формирование компетентной и ответственной личности, которая любит свою родину, с уважением относится к ее истории, стремиться внести посильный вклад в развитие региона.
Донесение данной жизненной позиции ложится сегодня, молодые парламентарии, и на Ваши плечи. Именно Вам предстоит своими действиями и поступками ежедневно доказывать, что жить и работать в Удмуртской Республике интересно, престижно, перспективно. Вы, как молодежные лидеры, всегда должны быть информированы о проектах и программах, реализуемых для молодежи республики, чтобы помочь тем, кто ищет сегодня свое место в жизни и хочет реализовать свой потенциал в Удмуртии. Ваш уровень профессиональной и общественной активности должен стать для молодежи примером. Для информационного взаимодействия с молодежью Вы можете активно использовать ресурсы официального сайта Государственного Совета.
Не нужно думать, что быть членом Молодежного парламента легко. Занимаясь общественной деятельностью, Вы, в первую очередь, получаете жизненный опыт. Работа с людьми – это кропотливое и очень ответственное дело, которое отнимает много сил и времени. Поверьте, у Вас есть достойные учителя. Я говорю сейчас о депутатах Государственного Совета, которые имеют за плечами большой опыт управленческой, депутатской и общественной работы. Многие из наших депутатов трудятся в Госсовете не первый созыв и могут поделиться с Вами своими знаниями и умениями.
Люди, прошедшие школу парламентской работы, получают неоценимый опыт, который помогает им стать эффективными и успешными. Молодежный парламент – это хорошая возможность проявить себя через активное участие в реальных проектах. Подтверждением тому является то, что некоторые ваши коллеги из Молодежного парламента первого созыва принимали участие в выборах депутатов Государственного Совета, муниципальных образований районов и городов, сельских поселений. Пятеро из них стали депутатами различного уровня. Среди членов Молодежного парламента первого созыва есть молодые люди, поступившие на государственную и муниципальную службу, некоторые из них стали членами Общественных палат Удмуртской Республики и города Ижевска. Многие из ваших коллег в настоящее время успешно трудятся на предприятиях и организациях различных отраслей, возглавляют региональные общественные организации, руководят малыми предприятиями. Используя знания и опыт, полученные в стенах Государственного Совета, они участвуют в общественной и профессиональной жизни на уровне своих организаций.
Что касается взаимодействия Молодежного парламента с Государственным Советом, то мне хотелось бы, чтобы те вопросы в сфере молодежной политики, которые рассматриваются депутатами, активно обсуждались с Вашим участием. Как правило, вопросы, в той или иной степени касающиеся молодого поколения, мы рассматриваем на каждой сессии. В ближайшее время вам предстоит избрать рабочие органы Молодежного парламента, определить перечень комитетов. Для организации совместной работы Вам необходимо взаимодействовать с председателями профильных постоянных комиссий, которые участвуют в подготовке всех рассматриваемых Государственным Советом вопросов.
Вам, как начинающим парламентариям, сегодня важно не только предлагать собственные идеи, но и уметь детально подходить к разработке любого вопроса, анализировать сложившуюся ситуацию, уметь убедить людей в правильности того или иного решения. Поэтому в процессе работы особое внимание Вам нужно обратить на качество идей и предложений, их актуальность и, самое главное, их реалистичность.
В завершении своего выступления я бы хотел Вам пожелать успехов в освоении парламентской деятельности, новых достижений в учебе и на профессиональном поприще, а также удачи, сил и энергии для реализации проектов на благо молодежи Удмуртской Республики.
В добрый путь!