Собрание фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ»

28.10.2015 26 октября 2015 года состоялось очередное Собрание фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ». Руководил работой Собрания Первый заместитель руководителя фракции Андрей Васильевич Шутов.

Председатель Государственного Совета Владимир Петрович Невоструев рассказал депутатам фракции об итогах проведения Дней Удмуртии, которые недавно завершились в Государственной Думе и Совете Федерации ФС РФ. Владимир Невоструев отметил, что спикер Совета Федерации поддержала представителей Удмуртии по многим позициям. «Валентина Матвиенко сказала, что опыт Удмуртии «пора брать на вооружение другим субъектам России», - подчеркнул Владимир Невоструев. Председатель Госсовета сообщил, что все предложения Удмуртии вошли в проект постановления Совета Федерации и теперь депутатам предстоит активная работа с федеральным центром по исполнению рекомендаций сената. «И депутаты Госдумы, и члены Совета Федерации с пониманием отнеслись к нашим предложениям. Во многом наша оценка ситуации и проблем совпала, - сказал спикер республиканского парламента, - В дальнейшем нам надо, конечно, еще серьезно поработать. В первую очередь, нашим сенаторам от Удмуртской Республики: Александру Александровичу Волкову и Александру Алексеевичу Чекалину. Необходимо работать и Правительству и Государственному Совету. В течение недели будет подготовлен план практических мероприятий. Он будет утвержден Главой, и мы с вами на ближайшей сессии примем решение, кто над чем будет работать, чтобы та работа, которая проделана и в Госдуме, и в Совете Федерации, не осталась на бумаге, а была бы выполнена».

Далее Андрей Васильевич Шутов проинформировал коллег о своём участии в расширенном заседании Совета руководителей фракций ВПП «ЕДИНАЯ РОССИЯ», состоявшемся в ЦИКе Партии 24 октября. Андрей Васильевич рассказал о принятых изменениях и дополнениях в действующие федеральные законы №№3 ФЗ, 184 ФЗ, 131 ФЗ, 273 ФЗ и 79 ФЗ, отметив, что идёт борьба за очищение рядов Партии, строится система социальных лифтов. «На совещании так же обсуждалась тема «конфликта интересов». Например: председатель комиссии по АПК не должен участвовать в сельском бизнесе, а банкиры не должны возглавлять комиссии по бюджету. Нас ждёт – дисциплина, порядок и чистота рядов», подчеркнул Андрей Васильевич.

Важным вопросом, рассмотренным на Собрании фракции, стал проект закона «О бюджете Удмуртской Республики на 2016 год». Выступая с докладом об его основных параметрах, министр финансов Станислав Петрович Евдокимов напомнил депутатам, что, согласно принятому на сентябрьской сессии Госсовета закону, в связи с непростой экономической ситуацией, бюджет республики формируется сроком на один финансовый год. По словам министра, при формировании бюджета предстоящего года учитывались условия соглашения с Министерством финансов России, которое ограничивает и уровень долга региона и уровень дефицита республиканского бюджета. В 2016 году доходы прогнозируются в сумме 52,879 миллиарда рублей, расходы бюджета по прогнозам составят 57,286 миллиарда рублей. Прогнозируемый дефицит бюджета – 4,406 миллиарда. При этом налоговые и неналоговые доходы бюджета на 2016 год запланированы в сумме 47, 89 миллиардов рублей, с ростом 109 процентов к 2015 году. Проект бюджета сформирован на основании 26 государственных программ и имеет социальную направленность. Доля социальных расходов в главном финансовом документе республики в 2016 году составляет 64 процента, что на 3 процента больше по сравнению с предыдущим годом. Депутатов интересовали прогнозные величины федеральных поступлений в бюджет по итогам работы делегации в федеральном парламенте. Министр пояснил, что пока безвозмездные поступления запланированы, в соответствии с федеральным бюджетом на 2015-2017 гг., в сумме 5, 790 миллиардов рублей. Однако, так как помимо условий формирования федерального бюджета, изменились и сроки его внесения в Государственную Думу, окончательная сумма безвозмездных поступлений будет известна в начале ноября, после чего будут внесены дополнительные поправки в региональный бюджет. Заместитель Председателя Государственного Совета, председатель постоянной комиссии по бюджету, налогам и финансам Софья Эльфатовна Широбокова, выступая с содокладом, назвала бюджет 2016 года жестким, но по многим моментам более просчитанным, чем бюджет предыдущего года.

О прогнозе социально-экономического развития Удмуртии депутатам фракции кратко рассказал министр экономики Удмуртской Республики Михаил Петрович Зайцев. По его словам, в 2016-2018 годах годовые темпы роста ВРП прогнозируются в размере 0,3-1,4 процента. Основные отрасли, влияющие на данный показатель: добыча полезных ископаемых, обрабатывающая промышленность, производство и распределение электроэнергии, газа и воды. Рост также ожидается в таких отраслях как производство транспортных средств и оборудования, пищевых продуктов. Снижение прогнозируется в легкой промышленности, лесопромышленном комплексе, химической отрасли. Индекс промышленного производства в 2016-2018 годах по прогнозам составит 100,4-100,2 процента. Депутаты поинтересовались, учитывались ли прогнозные показатели при формировании бюджета на 2016 год, а также высказали мнение о том, что необходимо принимать во внимание все возможные показатели, которые могут дать наиболее близкие к реальности прогнозы. Более подробное рассмотрение прогноза социально-экономического развития республики пройдёт на депутатских слушаниях, которые состоятся в Государственном Совете 27 октября.

Кроме того, в рамках собрания фракции были рассмотрены изменения в бюджет 2015 года, обсудили процедуру утверждения кандидатур на должность мировых судей и изменения в законодательство об административных правонарушениях.

Довольно эмоционально прошло рассмотрение вопроса «О готовности Удмуртской Республики к проведению отопительного периода 2015-2016 года». Обращаясь к депутатам, Андрей Васильевич Шутов отметил, что когда данный вопрос включался в план работы фракции на 2015 год, сложно было предположить насколько острой и сложной будет ситуация с отоплением, особенно в городе Ижевске. «Практически в течение месяца наши телефоны, как в Государственном Совете, так и наших общественных приёмных работают в режиме горячей линии. К сожалению, до сих пор для многих из нас вопросов больше, чем ответов. Данный вопрос уже обсуждался на заседаниях постоянных комиссий по экономической политике, по здравоохранению и членами Президиума под руководством Владимира Петровича Невоструева. Данная ситуация находится так же и под личным контролем Председателя Правительства Виктора Алексеевича Савельева. Коллеги! Мы с вами представители Партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ», Партии власти – поэтому и большинство вопросов населения поступает к нам. Сегодня, чтобы понять и разобраться в ситуации с подключением жилых домов к сетям теплоснабжения, а так же не допустить подобной ситуации в будущем году, нам совместно необходимо понять, что произошло и где мы не доработали».

С информацией о ситуации, связанной с готовностью Удмуртской Республики к проведению отопительного периода 2015-2016 года, выступили министр энергетики, жилищно-коммунального хозяйства и государственного регулирования тарифов Удмуртской Республики Иван Василевич Маринин и исполнительный директор «Удмуртские коммунальные системы» Ярослав Викторович Балобанов. Докладчики пояснили основные причины срыва начала отопительного периода и рассказали о проводимых работах в настоящее время по модернизации сетей тепло и водоснабжения. В итоге длительной дискуссии, депутаты в проекте решения, принятом за основу, решили рекомендовать депутатам Городской думы города Ижевска совместно с Администрацией города Ижевска:

1) провести аудит заключенных договоров с ООО «Удмуртские коммунальные системы» по аренде сетей тепло и водоснабжения населения;

2) по итогам проведенного аудита, совместно с ООО «Удмуртские коммунальные системы» разработать план мероприятий, направленный на предотвращение срыва начала отопительного периода в 2016-2017 году.