Состоялось заседание постоянной комиссии по экономической политике, промышленности и инвестициям

05.11.2015 5 ноября 2015 года под председательством Валерия Бузилова прошло заседание постоянной комиссии по экономической политике, промышленности и инвестициям. Депутаты рассмотрели проект республиканского бюджета на 2016 год, детально проанализировали финансирование профильных отраслей. Также в начале заседания Валерий Бузилов довел до коллег результаты парламентских слушаний по проекту федерального бюджета на 2016 год.
Перед тем, как перейти к рассмотрению вопроса о проекте республиканского бюджета на 2016 год, депутаты обсудили прогноз социально-экономического развития Удмуртии, который представил министр экономики республики Михаил Зайцев. Он пояснил, что пока говорить о резком положительном скачке в среднесрочной перспективе не приходится. Наблюдается текущее снижение валового регионального продукта. В 2016 году рост ВРП прогнозируется в размере 100,3 процента, в последующих годах прирост составит 1,2-1,4 процента. Министр рассказал, что основная ставка, помимо оборонно-промышленного комплекса, делается на инвестиционные проекты и привлечение возможных субсидий и субвенций из федерального бюджета. Также стоит обратить внимание на реализацию в республике кластерной политики, создание промпарков и промзон. По мнению министра, необходимо продолжить поддержку малого и среднего предпринимательства и оптимизацию расходов в ряде отраслей. Депутатов интересовала исполнимость прогноза, а также отдельные особенности его формирования.
Основным вопросом повестки дня стал проект бюджета на 2016 год, который представил министр финансов республики Станислав Евдокимов. Он напомнил, что, в связи с непростой экономической ситуацией, как и федеральный бюджет, бюджет республики формируется сроком на один финансовый год, без проектировок на среднесрочную перспективу. В 2016 году доходы прогнозируются в сумме 52,879 миллиарда рублей, расходы бюджета по прогнозам составят 57,286 миллиарда рублей. Прогнозируемый дефицит бюджета – 4,406 миллиарда. При этом налоговые и неналоговые доходы бюджета на 2016 год запланированы в сумме 47, 89 миллиардов рублей, с ростом 109 процентов к 2015 году. Доля социальных расходов в главном финансовом документе республики в 2016 году составляет 64 процента, что на 3 процента больше по сравнению с предыдущим годом. В связи с тем, что растет доля социальных расходов, меньше средств остается на поддержку реального сектора экономики и реализацию инвестиционной политики региона, пояснил министр. Однако, по его словам, основная задача Правительства при формировании проекта бюджета - соблюдение баланса и выполнение всех социальных обязательств перед жителями республики. Депутаты поинтересовались наличием справочной информации по итогам сокращения управленческих аппаратов, конкретными мерами погашения долгов перед строительными организациями, а также высказали пожелания всестороннего рассмотрения последствий изменения экономической ситуации в России и возможных поправок в главном финансовом документе республики в связи с прогнозируемой ситуацией.
По основным направлениям финансирования государственных программ выступили представители профильных министерств и ведомств. Они высказали свои замечания и предложения в проект бюджета республики. Так, по линии Министерства строительства, архитектуры и жилищной политики республики было предложено увеличить финансирование проекта «Молодежная квартира». В настоящий момент в очереди на получение государственной поддержки на приобретение жилья находятся порядка 1800 семей, а финансирования хватит только на 450 квартир. Заместитель министра экономики Удмуртии Римма Бякова среди основных направлений, требующих дополнительного финансирования, назвала создание многофункциональных центров и поддержку социально ориентированных некоммерческих организаций. Она также попросила предусмотреть в бюджете увеличение инвестиционного фонда и создание фонда на обеспечение внешних презентаций республики.
Министр энергетики, ЖКХ и государственного регулирования тарифов Иван Маринин обратил внимание парламентариев на необходимость продолжения финансовой поддержки образовательного проекта «Школа грамотного потребителя», положительно зарекомендовавшего себя в текущем году. В целом, представители министерств и ведомств отметили снижение финансирования практических всех отраслей. Депутаты, в свою очередь, высказали пожелания детально рассмотреть реализацию основных государственных программ, в частности, чтобы проанализировать эффективность их исполнения и целесообразность выделения финансирования.
Сегодня же в рамках заседания была рассмотрена информация о деятельности Агентства инвестиционного развития Удмуртской Республики. Глава ведомства, Антон Орлов, рассказал депутатам об основных направлениях и особенностях работы Агентства, а также о планах развития инвестиционной деятельности в республике. По его словам, за 10 месяцев работы был расширен спектр и эффективность каналов прямой связи с инвесторами, создан региональный реестр инвестиционных проектов, а также усовершенствована работа в режиме «одного окна». На стадии согласования находится государственная программа «Развитие инвестиционной деятельности в Удмуртской Республике». На сегодняшний день общее количество проектов в Информационной Базе данных Агентства - 424 проекта, однако, как отметил Антон Орлов, многие из них находятся в стадии идеи. В Реестр инвестиционных проектов Удмуртской Республики включены 32 проекта, из которых подготовлены для презентации и рассмотрены в рамках Часа инвестора при Председателе Правительства Удмуртской Республики - 17. Депутаты высказали мнение, что необходимо масштабировать предлагаемые к инвестированию проекты, а также активнее вести работу по созданию инвестиционных площадок в Удмуртии. Кроме того, нужно привлекать инвесторов к поддержке тех проектов, которые на данный момент по той или иной причине находятся в «заморозке». Особенно это касается сферы строительства.
Помимо этого постоянная комиссия рассмотрела и поддержала проекты республиканских законов «О регулировании отношений по предоставлению жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в Удмуртской Республике», «О внесении изменений в статью 4 Закона Удмуртской Республики «О пожарной безопасности в Удмуртской Республике». Одобрены поправки в законопроект «О внесении изменений в статью 23 Закона Удмуртской Республики «О градостроительной деятельности в Удмуртской Республике».
Также был поддержан законопроект, устанавливающий перечень должностных лиц Государственной жилищной инспекции при Министерстве энергетики, жилищно-коммунального хозяйства и государственного регулирования тарифов Удмуртской Республики, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных отдельными статьями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при осуществлении регионального государственного жилищного надзора. Законопроекты рекомендованы к рассмотрению на очередной сессии Государственного Совета.