Версия для слабовидящих
Документы

Итоги второго заседания IX сессии Государственного Совета Удмуртской Республики пятого созыва

      Во втором заседании девятой сессии Государственного Совета Удмуртской Республики V созыва, состоявшемся 10 декабря 2013 года, приняли участие:

  • ВОЛКОВ А.А. – Президент Удмуртской Республики
  • ПИТКЕВИЧ Ю.С. – Председатель Правительства Удмуртской Республики
  • МУСИН Д.А. – главный федеральный инспектор по Удмуртской Республике
  • Члены Правительства Удмуртской Республики, руководители министерств, ведомств
  • Руководители федеральных и республиканских учреждений и организаций
  • Руководители органов местного самоуправления Удмуртской Республики
  • Представители общественных объединений
  • Представители средств массовой информации.

В заседании приняли участие 75 депутатов.

    Статистика рассмотренных вопросов

    Рассмотрено законопроектов в первом чтении

    1

    Принято законов Удмуртской Республики

    7

    Базовые (новые)

    4

    О внесении изменений в законы

    3

    О внесении поправок к Конституции УР

    -

    О признании утратившими силу законов

    -

    Сферы правового регулирования принятых законов:

    бюджетно-финансовая

    3

    государственное управление и местное самоуправление

    -

    экономика, инвестиции, промышленная политика

    2

    АПК, земельные отношения, природопользование и охрана окружающей среды

    -

    здравоохранение, демографическая и семейная политика

    1

    наука, образование, культура и молодежная политика

    -

    социальная политика

    -

    национальная политика, общественная безопасность, Регламент и организация работы ГС УР

    1

    Рассмотрено проектов постановлений Государственного Совета Удмуртской Республики в первом чтении

    -

    Принято постановлений Государственного Совета Удмуртской Республики

    4

    - законодательные инициативы

    - обращения

    - кадры

    - поправки в федеральные законы

    - поддержка законодательных инициатив

    - вопросы Регламента Государственного Совета

    - другие

    2

    -

1

-

1

-

3

Законы Удмуртской Республики

Наименование

Субъект ПЗИ

Отв. комиссия

Аннотация

Результат рассмотрения

1

О проекте закона УР «О внесении изменений в ЗУР "О бюджете УР на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов"

№10626-5зп от 29.11.2013

Правительство Удмуртской Республики

ПК ГС УР по бюджету, налогам и финансам

Законопроектом предлагается перераспределение бюджетных ассигнований, предусмотренных Министерству промышленности и энергетики Удмуртской Республики, в связи с экономией бюджетных средств, образовавшейся по результатам конкурсных процедур, проведенных в бюджетных учреждениях муниципального образования и органов исполнительной власти Удмуртской Республики при установке в многоквартирных домах приборов учета электрической энергии, проведения энергетических обследований и установки и замены приборов учета, в том числе:

– предлагается увеличить бюджетные ассигнования на сумму 200 тыс. рублей на субсидирование части затрат на уплату процентов по кредитам и части затрат на уплату лизинговых платежей для реализации инвестиционных проектов предприятий легкой промышленности в рамках реализации Ведомственной целевой программы «Развитие лёгкой промышленности Удмуртской Республики на 2011–2013 годы»;

– предлагается бюджетные ассигнования в сумме 1,333 млн. рублей направить на предоставление субсидий юридическим лицам для возмещения части процентной ставки на уплату процентов по кредитам и части затрат по уплате лизинговых платежей в рамках реализации Республиканской целевой программы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Удмуртской Республике на 2010 – 2014 годы и целевые установки до 2020 года.

К рассмотрению законопроекта во втором чтении в головную комиссию были представлены поправки, касающиеся перераспределения денежных средств внутри министерств и ведомств.

Все поправки рассмотрены и приняты на сессии.

Докладчик:

министр промышленности и энергетики Удмуртской Республики

Радионов О.В.

Содокладчик:

заместитель Председателя Государственного Совета Удмуртской Республики - председатель постоянной комиссии Государственного Совета Удмуртской Республики по бюджету, налогам и финансам

Широбокова С.Э.

Результаты голосования:

I чтение:

«за» - 71

«против» - 0

«воздержалось» - 0

Определен срок для внесения поправок до 11.05 час. 10.12.2013 г.

II чтение:

«за» - 71

«против» - 0

«воздержалось» - 0

Закон принят в целом

2

О проекте закона Удмуртской Республики «О градостроительной деятельности в Удмуртской Республике»

№10537-5ЗП от 28.11.2013

Правительство Удмуртской Республики

ПК ГС УР по экономической политике, промышленности и инвестициям

Проект закона разработан в целях устранения противоречий, приведения законодательства Удмуртской Республики в соответствие с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности.

В проекте закона предполагается разграничение полномочий органов государственной власти Удмуртской Республики в области градостроительной деятельности, определение видов объектов республиканского и местного значения (муниципального района, городского округа, поселения), подлежащих отображению на схемах территориального планирования, снижение административных барьеров в строительстве с помощью упрощения процедур получения разрешения на строительство и подключения к электросетям, а также определение состава, порядка подготовки и утверждения региональных нормативов градостроительного проектирования, требований к составу и порядку деятельности комиссии по подготовке проекта правил землепользования и застройки.

Докладчик:

министр строительства, архитектуры и жилищной политики Удмуртской Республики

Шикалов С.Н.

Содокладчик:

председатель постоянной комиссии Государственного Совета Удмуртской Республики по экономической политике, промышленности и инвестициям

Бузилов В.В.

Результаты голосования:

I чтение:

«за» - 74

«против» - 0

«воздержалось» - 0

Определен срок для внесения поправок до 17.30 час. 10.12.2013 г.

 

3

О проекте закона УР «Об учреждении знака отличия «Родительская слава»

№9222-5зп от 25.10.2013

ПК ГС УР по здравоохранению, демографической и семейной политике

ПК ГС УР по здравоохранению, демографической и семейной политике

Проект закона разработан с целью повышения социального статуса семьи, в которой воспитывались (воспитываются) дети, и дополнительной государственной защиты семьи, материнства, отцовства и детства. Знаком отличия «Родительская слава» награждаются родители, состоящие в зарегистрированном браке, достойно воспитавшие пять и более детей, одинокие отцы, достойно воспитавшие троих и более детей.

Награждённым Знаком отличия (одному из родителей или одинокому отцу) выдается единовременное денежное вознаграждение в размере, определяемом Президентом Удмуртской Республики, за счёт средств, предусмотренных в бюджете Удмуртской Республики. Награждённым Знаком отличия (родителям, одинокому отцу) присваивается звание «Ветеран труда Удмуртской Республики».

Докладчик:

Первый заместитель Председателя Государственного Совета Удмуртской Республики - председатель постоянной комиссии Государственного Совета Удмуртской Республики по здравоохранению, демографической и семейной политике

Кривилева С.П.

Результаты голосования:

I чтение:

«за» - 72

«против» - 0

«воздержалось» - 0

II чтение:

«за» - 72

«против» - 0

«воздержалось» - 1

Закон принят в целом

4

О проекте закона УР «О внесении изменения в статью 29 Закона Удмуртской Республики «О статусе депутата Государственного Совета Удмуртской Республики»

№10217-5зп от 19.11.2013

ПК ГС УР по национальной политике, общественной безопасности, Регламенту и организации работы ГС

ПК ГС УР по национальной политике, общественной безопасности, Регламенту и организации работы ГС

С 1 января 2014 года с суммы 11,5 тыс. рублей, выделяемых депутатам Государственного Совета Удмуртской Республики на возмещение расходов связанных с осуществлением депутатской деятельности будет удерживаться НДФЛ в размере 13%.

Для сохранения прежней суммы, выделяемой депутатам на возмещение расходов, или суммы с учётом инфляции необходимо увеличить выплаты компенсационных расходов с 11,5 тыс. руб. до 15 тыс. рублей.

Докладчик:

председатель постоянной комиссии Государственного Совета Удмуртской Республики по национальной политике, общественной безопасности, Регламенту и организации работы ГС

Касимов Э.В.

Результаты голосования:

I чтение:

«за» - 72

«против» - 0

«воздержалось» - 0

II чтение:

«за» - 74

«против» - 0

«воздержалось» - 0

Закон принят в целом

5

О проекте закона УР «О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Удмуртской Республики на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов

№8719-5зп от 15.10.2013

(второе чтение)

Правительство Удмуртской Республики

ПК ГС УР по бюджету, налогам и финансам

В представленном законопроекте бюджет Территориального фонда обязательного медицинского страхования Удмуртской Республики сбалансирован по доходам и расходам на 2014 год в размере 12 821 134,2 тыс. руб., на 2015 год – 14 456 381,1 тыс. руб. и на 2016 год - 15 337 176,4 и спланирован без дефицита.

Ко второму чтению в адрес постоянной комиссии по бюджету, налогам и финансам поступили поправки от депутата ГС УР А.Д.Чуршина.

В результате рассмотрения поправок на заседании постоянной комиссии поправки депутатом А.Д. Чуршиным сняты.

Докладчик:

заместитель Председателя Государственного Совета Удмуртской Республики - председатель постоянной комиссии Государственного Совета Удмуртской Республики по бюджету, налогам и финансам

Широбокова С.Э.

Результаты голосования:

II чтение:

«за» - 75

«против» - 0

«воздержалось» - 0

Закон принят в целом

6

О проекте закона УР «О бюджете Удмуртской Республики на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов»

№8718-5зп от 15.10.2013

(второе чтение)

Правительство Удмуртской Республики

ПК ГС УР по бюджету, налогам и финансам

Проект закона «О бюджете Удмуртской Республики на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов» подготовлен и внесен Правительством УР в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и Закона Удмуртской Республики «О бюджетном процессе в Удмуртской Республике».

В соответствии с представленным законопроектом общий объём доходов бюджета Удмуртской Республики на 2014 год прогнозируется в сумме 49 271 914,0 тыс. рублей, в 2015 году – 50 197 694 тыс. рублей, 2016 году – 54 012 616 тыс. рублей. Расходы бюджета Удмуртской Республики в 2014 году составят 55 578 355,3 тыс. рублей. Прогноз расходов бюджета на 2015 год составляет 56 134 548,5 тыс. рублей, на 2016 год – 58 337 416 тыс. рублей.

Бюджет Удмуртской Республики по расходам на 2014-2016 годы впервые имеет программную структуру, сформирован Правительством Удмуртской Республики на основании 26 государственных программ. Доля финансовых ресурсов, распределяемых через государственные программы составляет в нем 97,2 процента.

Дефицит бюджета Удмуртской Республики на 2014 год установлен в размере 6 306 441,3 тыс. рублей. На плановый период предусмотрено снижение дефицита бюджета до 5 936 853,7 тыс. рублей в 2015 году (на 369 587,6 тыс. рублей), на 2016 год – до 4 324 800,0 тыс. рублей.

К рассмотрению законопроекта во втором чтении в головную комиссию поступили поправки, из них 48 поправок рекомендованы к принятию на сессии ГС УР.

С учетом поправок основные характеристики бюджета Удмуртской Республики прогнозируются:

- на 2014 год: общий объём доходов 49 159 926,1 тыс. рублей, расходы составят 55 466 367,4 тыс. рублей, дефицит - 6 306 441,3 тыс. рублей;

- на 2015 год: общий объём доходов 50 313 654,9 тыс. рублей, расходы - 56 250 508,6 тыс. рублей, дефицит - 5 936 853,7 тыс. рублей;

- на 2016 год; общий объём доходов 54 273 417,2 тыс. рублей, расходы составят 58 598 217,2 тыс. рублей, дефицит - 4 324 800,0 тыс. рублей.

Все поступившие поправки, рассмотрены на сессии.

Поправки, рекомендованные головной комиссией к принятию рассмотрены и приняты на сессии.

Докладчик:

заместитель Председателя Государственного Совета Удмуртской Республики - председатель постоянной комиссии Государственного Совета Удмуртской Республики по бюджету, налогам и финансам

Широбокова С.Э.

Результаты голосования:

II чтение:

«за» - 58

«против» - 12

«воздержалось» - 1

Закон принят в целом

7

О проекте закона УР «О внесении изменений в Закон Удмуртской Республики «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Российской Федерации по предоставлению мер социальной поддержки по обеспечению жильём ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей - инвалидов»

№10534-5зп от 28.11.2013

Правительство Удмуртской Республики

ПК ГС УР по экономической политике, промышленности и инвестициям

Проект закона разработан в целях наделения Министерства строительства, архитектуры и жилищной политики Удмуртской Республики полномочиями по определению порядка формирования сводных списков граждан, а также формированию сводных списков, в том числе на текущий год.

Изменения вносятся в связи с предполагаемым сокращением в 2014 – 2016 годах объемов субвенций из федерального бюджета на обеспечение жильём граждан указанных категорий. Уполномоченным органом – Министерством строительства, архитектуры и жилищной политики Удмуртской Республики будет осуществляться распределение средств между муниципальными образованиями в соответствии со сводными списками граждан указанных категорий, сформированных, с учетом хронологической постановки граждан на учет в органах местного самоуправления.

Докладчик:

министр строительства, архитектуры и жилищной политики Удмуртской Республики

Шикалов С.Н.

Содокладчик:

председатель постоянной комиссии Государственного Совета Удмуртской Республики по экономической политике, промышленности и инвестициям

Бузилов В.В.

Результаты голосования:

I чтение:

«за» - 74

«против» - 0

«воздержалось» - 0

II чтение:

«за» - 74

«против» - 0

«воздержалось» - 0

Закон принят в целом

8

О проекте закона УР «Об установлении предельных сроков заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории Удмуртской Республики"

№10733-5зп от 03.12.2013

ПК ГС УР по экономической политике, промышленности и инвестициям

ПК ГС УР по экономической политике, промышленности и инвестициям

Проект закона регулирует вопросы по установлению предельных сроков, на которые могут заключаться договоры на установку и эксплуатацию рекламных конструкций для всех типов и видов рекламных конструкций и применяемых технологий демонстрации рекламы в Удмуртской Республике.

Принятие проекта закона будет способствовать соблюдению требований законодательства Российской Федерации о рекламе и развитию предпринимательской деятельности в области рекламы.

Докладчик:

председатель постоянной комиссии Государственного Совета Удмуртской Республики по экономической политике, промышленности и инвестициям

Бузилов В.В.

Результаты голосования:

I чтение:

«за» - 70

«против» - 0

«воздержалось» - 0

II чтение:

«за» - 70

«против» - 0

«воздержалось» - 1

Закон принят в целом

Постановления Государственного Совета Удмуртской Республики

Наименование

Субъект ПЗИ

Отв. комиссия

Аннотация

Результат рассмотрения

1

О проекте постановления ГС УР «О назначении мировых судей Удмуртской Республики»

№9723-5зп от 26.11.2013

Верховный Суд Удмуртской Республики

ПК ГС УР по государственному строительству и местному самоуправлению

В соответствии с частью 1 статьи 8 Закона Удмуртской Республики от 20 июня 2000 года № 201-II «О мировых судьях Удмуртской Республики» мировые судьи Удмуртской Республики назначаются на должность Государственным Советом Удмуртской Республики по представлению Председателя Верховного Суда Удмуртской Республики, основанному на положительном заключении квалификационной коллегии судей.

Докладчик:

заместитель Председателя Верховного Суда Удмуртской Республики

Емельянов А.В.

По результатам голосования принято постановление Государственного Совета Удмуртской Республики о назначении 3 представленных кандидатур на должности мировых судей Удмуртской Республики.

2

О проекте постановления ГС УР «О внесении в порядке законодательной инициативы в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей»

№9921-5зп от 13.11.2013

ПК ГС УР по социальной политике

ПК ГС УР по социальной политике

Проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» разработан в целях восполнения пробелов в действующем законодательстве.

Вносимые изменения направлены на решение таких проблемных моментов действующего Федерального закона, как:

- отсутствие права распоряжения средствами материнского (семейного) капитала законным представителем ребенка - отцом;

- урегулирование проблемных ситуаций, связанных с запросом территориальными органами пенсионного фонда актуальной информации от органов ЗАГС, опеки и попечительства, МВД о фактах лишения родительских прав, отмене усыновления, об отобрании ребенка при рассмотрении заявлений на выдачу сертификата на материнский капитал и заявлений о распоряжении средствами материнского капитала.

Докладчик:

председатель постоянной комиссии Государственного Совета Удмуртской Республики по социальной политике

Казанцева О.П.

Результаты голосования:

«за» - 74

«против» - 0

«воздержалось» - 0

Постановление Государственного Совета Удмуртской Республики принято

3

О проекте постановления ГС УР «О внесении в порядке законодательной инициативы в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона «О внесении изменений в статью 12.1 Федерального закона «О государственной социальной помощи»

№10925-5зп от 09.12.2013

ПК ГС УР по социальной политике

ПК ГС УР по социальной политике

Проект федерального закона разработан с целью повышения уровня материального обеспечения наиболее социально незащищенной категории пенсионеров, чье детство пришлось на годы Второй мировой войны.

С целью сохранения социальной справедливости предлагается довести общую сумму материального обеспечения наиболее социально незащищенных пенсионеров, которым на дату окончания Второй мировой войны (02 сентября 1945 года) не исполнилось 18 лет, до 1,08 величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с пунктом 4 статьи 4 Федерального закона «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» в субъекте Российской Федерации.

Внесение изменений в другие федеральные законы не потребуется.

Докладчик:

председатель постоянной комиссии Государственного Совета Удмуртской Республики по социальной политике

Казанцева О.П.

Результаты голосования:

«за» - 68

«против» - 0

«воздержалось» - 0

Постановление Государственного Совета Удмуртской Республики принято

4

О проекте постановления ГС УР «О внесении изменения в постановление ГС УР «О проекте закона УР «О реализации полномочий в сфере образования

№7714-5зп от 17.09.2013

Правительство Удмуртской Республики

ПК ГС УР по науке, образованию, культуре и молодежной политике

Предлагается внести в пункт 2 постановления Государственного Совета Удмуртской Республики от 24 сентября 2013 года № 211-V «О проекте закона Удмуртской Республики «О реализации полномочий в сфере образования» следующее изменение:

слова «до 17 часов 30 минут 24 октября 2013 года» заменить словами «до 17 часов 30 минут 03 февраля 2014 года».

Докладчик:

председатель постоянной комиссии Государственного Совета Удмуртской Республики по науке, образованию, культуре и молодежной политике

Сударикова Н.А.

Результаты голосования:

«за» - 68

«против» - 0

«воздержалось» - 2

Постановление Государственного Совета Удмуртской Республики принято

5

О проекте постановления ГС УР «О Законе Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации «О Верховном Суде Российской Федерации и прокуратуре Российской Федерации»

№10960-5зп от 09.12.2013

ПК ГС УР по государственному строительству и местному самоуправлению.

ПК ГС УР по государственному строительству и местному самоуправлению

Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации 22 ноября 2013 года и Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации 27 ноября 2013 года одобрен проект закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации «О Верховном Суде Российской Федерации и прокуратуре Российской Федерации».

В соответствии с ФЗ № 33-ФЗ «О порядке принятия и вступления в силу поправок к Конституции Российской Федерации» и постановлением Совета Федерации Федерального № 442-СФ «О Законе Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации «О Верховном Суде Российской Федерации и прокуратуре Российской Федерации» указанный Закон Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации считается принятым 27 ноября 2013 года.

В соответствии со статьями 9 и 10 Федерального закона № 33-ФЗ законодательный (представительный) орган субъекта Российской Федерации обязан рассмотреть закон Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации и в течение четырнадцати дней со дня принятия постановления о законе Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации направить данное постановление в Совет Федерации.

Докладчик:

председатель постоянной комиссии Государственного Совета Удмуртской Республики по государственному строительству и местному самоуправлению

Кузнецова Н.Ф.

Результаты голосования:

«за» - 61

«против» - 4

«воздержалось» - 3

Постановление Государственного Совета Удмуртской Республики принято

6

О проекте постановления ГС УР «О поддержке законодательных инициатив и обращений законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации»

Президиум Государственного Совета Удмуртской Республики

Правовое управление

В представленном проекте постановления предлагается поддержать 10 законодательных инициатив и 14 обращений законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации.

Докладчик:

заместитель Председателя Государственного Совета Удмуртской Республики - председатель постоянной комиссии Государственного Совета Удмуртской Республики по бюджету, налогам и финансам

Широбокова С.Э.

Результаты голосования:

«за» - 71

«против» - 0

«воздержалось» - 0

Постановление Государственного Совета Удмуртской Республики принято

7

«Правительственный час» с рассмотрением вопроса «Управление этнокультурными процессами и межэтническими отношениями на муниципальном уровне»

ПК ГС УР по национальной политике, общественной безопасности, Регламенту и организации работы ГС

ПК ГС УР по национальной политике, общественной безопасности, Регламенту и организации работы ГС

На сессии в рамках «правительственного часа» заслушана информация и.о. министра национальной политики УР Бурановой Л.Н. об управлении этнокультурными процессами и межэтническими отношениями на муниципальном уровне.

Докладчик:

и.о. министра национальной политики УР

Буранова Л.Н.

По итогам рассмотрения вопроса, принято постановление Государственного Совета Удмуртской Республики, в соответствии с которым, информация и.о. министра национальной политики УР принята к сведению, а также рекомендовано органам местного самоуправления в Удмуртской Республике проанализировать ситуацию на местах на предмет её конфликтогенности в сфере межнациональных и межконфессиональных отношений и разработать муниципальные целевые программы, направленные на гармонизацию межнациональных и межконфессиональных отношений.

 

 

Заместитель начальника управления

информационно-аналитического обеспечения

Аппарата Государственного Совета Удмуртской Республики                                             М.Н. Лукина