Версия для слабовидящих
Документы

ИТОГИ 2-ГО ЗАСЕДАНИЯ ВНЕОЧЕРЕДНОЙ СЕССИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО СОВЕТА УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ ПЯТОГО СОЗЫВА

 

      Во втором заседании внеочередной сессии Государственного Совета Удмуртской Республики V созыва, состоявшемся 9 декабря 2014 года, приняли участие:

       

      СОЛОВЬЕВ А.В. –Глава Удмуртской Республики;

      САВЕЛЬЕВ В.А. –Председатель Правительства Удмуртской Республики;

      МУСИН Д.А. - Главный федеральный инспектор по Удмуртской Республике аппарата полномочного представителя Президента РФ в Приволжском федеральном округе;

      Члены Правительства Удмуртской Республики;

      Руководители федеральных и республиканских учреждений и организаций;

      Руководители органов местного самоуправления Удмуртской Республики;

      Представители общественных объединений;

      Представители средств массовой информации.

В заседании приняли участие 73 депутата.

Статистика рассмотренных вопросов

Принято законов Удмуртской Республики

15

Базовые (новые)

4

О внесении изменений в законы

11

О внесении поправок к Конституции УР

О признании утратившими силу законов

Сферы правового регулирования принятых законов:

бюджетно-финансовая

6

государственное управление и местное самоуправление

5

экономика, инвестиции, промышленная политика

2

АПК, земельные отношения, природопользование и охрана окружающей среды

здравоохранение, демографическая и семейная политика

наука, образование, культура и молодёжная политика

социальная политика

2

национальная политика, общественная безопасность, Регламент и организация работы ГС УР

Рассмотрено законопроектов в первом чтении

Принято постановлений Государственного Совета Удмуртской Республики

2

- законодательные инициативы

- обращения

- кадры

- поддержка законодательных инициатив

-иные

2

ЗАКОНЫ, ПРИНЯТЫЕ ГОСУДАРСТВЕННЫМ СОВЕТОМ УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

Наименование

Субъект ПЗИ

Отв. комиссия

Результат рассмотрения

1.

«О внесении изменений в Закон Удмуртской Республики «Об адресной социальной защите населения в Удмуртской Республике»

Правительство Удмуртской Республики

ПК ГС УР

по социальной политике

Докладчик:

заместитель министра социальной защиты населения Удмуртской Республики

Е.Г. Саламатова

Содокладчик:

председатель постоянной комиссии Государственного Совета Удмуртской Республики по социальной политике

О.П. Казанцева

Результаты голосования:

первое чтение:

«за» - 71

«против» - 0

«воздержалось» - 0.

второе чтение с учётом принятых поправок:

«за» - 66

«против» - 0

«воздержалось» -0 .

Закон принят.

Обзор документа. Необходимость принятия закона обусловлена вступлением в силу с 1 января 2015 года Федерального закона «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации». В связи с этим, в новой редакции изложена глава «Социальное обслуживание» закона.

Кроме того, в круг лиц, на которых распространяется действие закона, включены граждане, постоянно проживающие на территории Удмуртской Республики и имеющие статус беженцев.

В ходе рассмотрения проекта закона во втором чтении Государственным Советом приняты поправки юридико-технического характера.

2.

«О внесении изменений в Закон Удмуртской Республики «О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Удмуртской Республики на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов»

Правительство Удмуртской Республики

ПК ГС УР

по бюджету, налогам

и финансам

Докладчик:

директор Территориального фонда обязательного медицинского страхования Удмуртской Республики

С.Г. Шадрин

Содокладчик:

заместитель Председателя Государственного Совета Удмуртской Республики - председатель ПК ГС УР по бюджету, налогам и финансам

С.Э. Широбокова

Результаты голосования:

первое чтение:

«за» - 70

«против» - 0

«воздержалось» - 0.

второе чтение:

«за» - 67

«против» -0

«воздержалось» - 0.

Закон принят.

Обзор документа. В бюджет Фонда вносятся изменения в связи с изменением кодов бюджетной классификации Российской Федерации, уточнением сумм налоговых и неналоговых поступлений и межбюджетных трансфертов из бюджетов территориальных фондов ОМС других субъектов Российской Федерации.

Общая сумма доходов в проекте уточнённого бюджета Фонда на 2014 год увеличена на 24 493,3 тыс. рублей и составляет 13 781 997,3 тыс. рублей, общая сумма расходов не изменилась и составляет 13 792 667,9 тыс. рублей.

3.

«О бюджете Удмуртской Республики на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов»

Правительство Удмуртской Республики

ПК ГС УР

по бюджету, налогам

и финансам

Докладчик:

заместитель Председателя Государственного Совета Удмуртской Республики - председатель ПК ГС УР по бюджету, налогам и финансам

С.Э. Широбокова

Результаты голосования:

второе чтение с учётом принятых поправок:

«за» - 58

«против» -12

«воздержалось» -0 .

Закон принят.

Обзор документа. Общий объём доходов бюджета Удмуртской Республики на 2015 год прогнозируется в сумме 51 664 125,6 тыс. рублей, в 2016 году – 54 765 023,1 тыс. рублей, в 2017 году – 55 404 447,2 тыс. рублей. Расходы бюджета Удмуртской Республики в 2015 году составят 56 364 714,3 тыс. рублей. Прогноз расходов бюджета на 2016 год составляет 50 474 756,8 тыс. рублей, на 2017 год – 54 160 826,3 тыс. рублей.

Бюджет Удмуртской Республики по расходам на 2015-2017 годы имеет программную структуру, сформирован Правительством Удмуртской Республики на основании 27 государственных программ. Доля финансовых ресурсов, распределяемых через государственные программы составляет в нем 95 процентов.

Дефицит бюджета Удмуртской Республики на 2015 год установлен в размере 4 700 588,7 тыс. рублей. На плановый период предусмотрено снижение дефицита бюджета до 4 290266,3 тыс. рублей в 2016 году, на 2017 год – до 1 243 620,9 тыс. рублей.

В ходе рассмотрения проекта закона во втором чтении Государственным Советом принято 43 поправки. Доходная часть бюджета увеличена на 1 986,4 тыс рублей (за счёт увеличения безвозмездных поступлений из ФБ), расходная часть бюджета увеличена на 1 176,2 млн рублей, в том числе 1 174,2 млн рублей за счёт перераспределения бюджетных ассигнований. Отклонено 9 поправок. По 48 поправкам сформулированы протокольные поручения органам исполнительной власти УР для принятия решения по ним в ходе исполнения бюджета в 2015 году.

4.

«О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Удмуртской Республики на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов»

Правительство Удмуртской Республики

ПК ГС УР

по бюджету, налогам и финансам

Результаты голосования:

второе чтение:

«за» - 65

«против» - 0

«воздержалось» - 0.

Закон принят.

Обзор документа. Бюджет Территориального фонда обязательного медицинского страхования Удмуртской Республики сбалансирован по доходам и расходам на 2015 год в размере 14 193 261,8 тыс. руб., на 2016 год – 14 986 315,8 тыс. руб. и на 2017 год - 16 710 124,6 тыс. рублей и спланирован без дефицита.

5.

«О стратегическом планировании в Удмуртской Республике и внесении изменений в отдельные законы Удмуртской Республики»

Правительство Удмуртской Республики

ПК ГС УР

по экономической политике, промышленности и инвестициям

Докладчик:

председатель постоянной комиссии Государственного Совета Удмуртской Республики по экономической политике, промышленности и инвестициям

В.В. Бузилов

Результаты голосования:

второе чтение с учётом принятых поправок:

«за» - 59

«против» -3

«воздержалось» - 0 .

Закон принят.

Обзор документа. Закон определяет участников стратегического планирования и их полномочия, документы государственного стратегического планирования и их содержание, порядок разработки и утверждения.

Участниками стратегического планирования являются: Государственный Совет Удмуртской Республики, Глава Удмуртской Республики, Правительство Удмуртской Республики, исполнительные органы государственной власти Удмуртской Республики, Государственный контрольный комитет Удмуртской Республики, иные органы и организации в случаях, предусмотренных законодательством.

К документу стратегического планирования, разрабатываемого в рамках целеполагания, относится стратегия социально-экономического развития Удмуртской Республики.

К документам стратегического планирования, разрабатываемым в рамках прогнозирования, относятся:

1) прогноз социально-экономического развития Удмуртской Республики на долгосрочный период;

2) бюджетный прогноз Удмуртской Республики на долгосрочный период;

3) прогноз социально-экономического развития Удмуртской Республики на среднесрочный период;

К документам стратегического планирования, разрабатываемым в рамках планирования и программирования, относятся:

1) план мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития Удмуртской Республики;

2) государственные программы Удмуртской Республики;

3) схема территориального планирования Удмуртской Республики.

В ходе рассмотрения проекта закона во втором чтении Государственным Советом приняты поправки, которыми уточняются полномочия Главы Удмуртской Республики в сфере стратегического планирования, а также порядок рассмотрения проектов документов стратегического планирования Государственным Советом Удмуртской Республики.

6.

«О внесении изменений в Закон Удмуртской Республики «Об информатизации в Удмуртской Республике»

Правительство Удмуртской Республики

ПК ГС УР

по экономической политике, промышленности и инвестициям

Докладчик:

председатель постоянной комиссии Государственного Совета Удмуртской Республики по экономической политике, промышленности и инвестициям

В.В. Бузилов

Результаты голосования:

второе чтение с учётом принятой поправки:

«за» - 63

«против» -0

«воздержалось» - 0 .

Закон принят.

Обзор документа. Закон «Об информатизации в Удмуртской Республике» приводится в соответствие с действующим федеральным законодательством. Кроме того, в Законе даны определение и основная структура электронного правительства Удмуртской Республики.

В ходе рассмотрения законопроекта во втором чтении Государственным Советом принята поправка юридико-технического характера.

7.

«О внесении изменений в отдельные законы Удмуртской Республики»

Правительство Удмуртской Республики

ПК ГС УР по государственному строительству и местному самоуправлению

Докладчик:

председатель постоянной комиссии Государственного Совета Удмуртской Республики по государственному строительству и местному самоуправлению

Н.Ф. Кузнецова

Результаты голосования:

второе чтение с учётом принятых поправок:

«за» - 65

«против» -0

«воздержалось» - 0 .

Закон принят.

Обзор документа. Законы «О государственной гражданской службе Удмуртской Республики», «О присвоении классных чинов государственным гражданским служащим Удмуртской Республики» приводятся в соответствие с Конституцией Удмуртской Республики. В частности, в текстах законов слово «Президент» заменено на слово «Глава» в соответствующем падеже.

Кроме того, в соответствии с Федеральным законом «О государственной гражданской службе Российской Федерации» внесены изменения в части установления единых требований и условий формирования кадрового резерва на государственной гражданской службе Российской Федерации. В связи с этим обстоятельством статья 36 Закона УР «О государственной гражданской службе в УР» излагается в новой редакции.

В ходе рассмотрения проекта закона во втором чтении Государственным Советом приняты поправки юридико-технического характера.

8.

«О внесении изменений в Закон Удмуртской Республики «О бюджете Удмуртской Республики на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов»

Правительство Удмуртской Республики

ПК ГС УР по бюджету, налогам и финансам

Докладчик:

министр финансов Удмуртской Республики

С.П. Евдокимов

Содокладчик:

заместитель Председателя Государственного Совета Удмуртской Республики - председатель ПК ГС УР по бюджету, налогам и финансам

С.Э. Широбокова

Результаты голосования:

первое чтение:

«за» - 64

«против» -0

«воздержалось» -0 .

второе чтение с учётом принятых поправок:

«за» - 63

«против» -0

«воздержалось» -0 .

Закон принят.

Обзор документа. Законом предусмотрено перераспределение бюджетных ассигнований на обеспечение социально-значимых расходных обязательств бюджета Удмуртской Республики.

С учётом вносимых изменений, общий объем прогнозируемых доходов бюджета на 2014 год увеличен на общую сумму 18 834,9 тыс. руб. и утверждён в сумме 52 308 932,9 тыс. рублей. Расходы бюджета увеличены на 9 512,9 тыс. руб. и составят 62 164 555,1 тыс. руб.

В ходе рассмотрения проекта закона во втором чтении Государственным Советом принята поправка юридико-технического характера.

9.

«О внесении изменений в статью 2 Закона Удмуртской Республики «О дорожном фонде Удмуртской Республики»

Правительство Удмуртской Республики

ПК ГС УР

по бюджету, налогам и финансам

Докладчик:

министр транспорта и дорожного хозяйства Удмуртской Республики

В.П. Вахромеев

Содокладчик:

заместитель Председателя Государственного Совета Удмуртской Республики – председатель ПК ГС УР по бюджету, налогам и финансам

С.Э. Широбокова

Результаты голосования:

первое чтение:

«за» - 58

«против» - 0

«воздержалось» -0 .

второе чтение:

«за» - 57

«против» -0

«воздержалось» -0 .

Закон принят.

Обзор документа. В перечень видов доходов бюджета Удмуртской Республики, исходя из которых формируется дорожный фонд Удмуртской Республики, предлагается включить дополнительный – «денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения в размере 50 процентов».

10.

«О прекращении осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий Удмуртской Республики по организации обеспечения наличными денежными средствами получателей средств бюджета Удмуртской Республики, находящихся на территории муниципальных районов, городских округов в Удмуртской Республике»

Правительство Удмуртской Республики

ПК ГС УР

по бюджету, налогам и финансам

Докладчик:

министр финансов Удмуртской Республики

С.П. Евдокимов

Содокладчик:

заместитель Председателя Государственного Совета Удмуртской Республики – председатель ПК ГС УР по бюджету, налогам и финансам

С.Э. Широбокова

 

 

Результаты голосования:

первое чтение:

«за» - 65

«против» -0

«воздержалось» - 0.

второе чтение:

«за» - 62

«против» -0

«воздержалось» - 0.

Закон принят.

Обзор документа. В соответствии с федеральным законодательством с 1 января 2015 года организация обеспечения наличными денежными средствами организаций, лицевые счета которым открыты в органах Федерального казначейства, финансовых органах субъектов Российской Федерации (муниципальных образований), будет осуществляться органами Федерального казначейства. Таким образом, появилась необходимость прекращения с 1 января 2015 года осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий Удмуртской Республики по организации обеспечения наличными денежными средствами получателей средств бюджета Удмуртской Республики, бюджетных, автономных учреждений Удмуртской Республики, находящихся на территории муниципальных районов, городских округов в Удмуртской Республике.

11.

«О внесении изменений в отдельные законы Удмуртской Республики»

ПК ГС УР

по социальной политике

ПК ГС УР

по социальной политике

Докладчик:

председатель постоянной комиссии Государственного Совета Удмуртской Республики по социальной политике

О.П. Казанцева

Результаты голосования:

первое чтение:

«за» - 65

«против» -0

«воздержалось» -1 .

второе чтение:

«за» - 65

«против» -0

«воздержалось» -0.

Закон принят.

Обзор документа. Закон принят в целях приведения отдельных законов Удмуртской Республики, в соответствие с положениями федеральных законов, касающихся формирования новой пенсионной системы (в части применяемой терминологии).

12.

«О внесении изменений в Закон Удмуртской Республики «О Государственном Совете Удмуртской Республики»

ПК ГС УР по государственному строительству и местному самоуправлению

ПК ГС УР по государственному строительству и местному самоуправлению

Докладчик:

председатель постоянной комиссии по государственному строительству и местному самоуправлению

Н.Ф. Кузнецова

Результаты голосования:

первое чтение:

«за» - 65

«против» -0

«воздержалось» - 0.

второе чтение:

«за» - 62

«против» -0

«воздержалось» -0 .

Закон принят.

Обзор документа. Закон «О Государственном Совете Удмуртской Республики» приводится в соответствие с Конституцией Удмуртской Республики (меняется наименование высшего должностного лица Удмуртской Республики - слово «Президент» на слово «Глава», а также наименование одного из источников официального опубликования Конституции Удмуртской Республики и законов Удмуртской Республики – «Официальный сайт Президента Удмуртской Республики и Правительства Удмуртской Республики (www.udmurt.ru)» на «Официальный сайт Главы Удмуртской Республики и Правительства Удмуртской Республики (www.udmurt.ru)».

13.

«О внесении изменений в статью 4 Закона Удмуртской Республики «О гарантиях равенства политических партий, представленных в Государственном Совете Удмуртской Республики, при освещении их деятельности республиканскими телеканалом и радиоканалом»

ПК ГС УР по государственному строительству и местному самоуправлению.

ПК ГС УР по государственному строительству и местному самоуправлению

Докладчик:

председатель постоянной комиссии по государственному строительству и местному самоуправлению

Н.Ф. Кузнецова

Результаты голосования:

первое чтение:

«за» - 68

«против» -0

«воздержалось» - 0

второе чтение:

«за» - 68

«против» -0

«воздержалось» - 0.

Закон принят.

Обзор документа. Изменения внесены в связи с необходимостью приведения отдельных положений закона в соответствие с федеральным законодательством. Кроме того, внесены изменения редакционного характера.

14.

«О внесении изменения в Закон Удмуртской Республики «О границах судебных участков мировых судей Удмуртской Республики»

ПК ГС УР

по государственному строительству и местному самоуправлению

ПК ГС УР

по государственному строительству и местному самоуправлению

Докладчик:

председатель постоянной комиссии по государственному строительству и местному самоуправлению

Н.Ф. Кузнецова

Результаты голосования:

первое чтение:

«за» - 68

«против» -0

«воздержалось» -0

второе чтение:

«за» - 68

«против» -0

«воздержалось» -0 .

Закон принят.

Обзор документа. На основании решения Городской думы города Ижевска изменены границы судебных участков мировых судей №3 и №7 Октябрьского района города Ижевска с целью равномерного распределения нагрузки на мировых судей.

15.

О внесении изменений в статьи 29 и 59 Закона Удмуртской Республики «О выборах депутатов представительных органов муниципальных районов и городских округов в Удмуртской Республике»

ПК ГС УР по государственному строительству и местному самоуправлению

ПК ГС УР

по государственному строительству и местному самоуправлению

Докладчик:

председатель постоянной комиссии по государственному строительству и местному самоуправлению

Н.Ф. Кузнецова

Результаты голосования:

первое чтение:

«за» - 68

«против» -0

«воздержалось» - 0

второе чтение:

«за» - 66

«против» -0

«воздержалось» -0 .

Закон принят.

Обзор документа. Отдельные положения закона приведены в соответствие с нормами Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации». В частности, с 7 до 10 дней увеличился срок для принятия избирательной комиссией решения о регистрации кандидата, муниципального списка кандидатов либо об отказе в такой регистрации.

Снижен с 7 до 5 процентов голосов избирателей, необходимых для допуска избирательного объединения к распределению депутатских мандатов.

ПОСТАНОВЛЕНИЯ, ПРИНЯТЫЕ ГОСУДАРСТВЕННЫМ СОВЕТОМ УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

1.

Об установлении штатной численности Государственного контрольного комитета Удмуртской Республики

ПК ГС УР

по государственному строительству и местному самоуправлению

ПК ГС УР

по государственному строительству и местному самоуправлению

Докладчик:

председатель Государственного контрольного комитета Удмуртской Республики

Б.С. Сарнаев

Результаты голосования:

«за» - 69

«против» - 1

Постановление Государственного Совета Удмуртской Республики принято.

Обзор документа. Установлена штатная численность Государственного контрольного комитета Удмуртской Республики в количестве 46 единиц.

2.

О проекте федерального закона «О молодёжной политике в Российской Федерации»

ПК ГС УР

по науке, образованию, культуре и молодежной политике

ПК ГС УР

по науке, образованию, культуре и молодежной политике

Докладчик:

председатель постоянной комиссиипо науке, образованию, культуре и молодежной политике

Н.А. Сударикова

Результаты голосования:

«за» - 66

«против» -0.

Постановление Государственного Совета Удмуртской Республики принято.

Обзор документа. Предлагается поддержать проект федерального закона «О молодёжной политике в Российской Федерации», внесённый Самарской Губернской Думой. Обратиться к Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации С.Е. Нарышкину с предложением о включении Государственного Совета Удмуртской Республики в состав инициаторов данного проекта федерального закона, а также обратиться к депутатам Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Б.В.Агаеву, А.Л.Маркину, Н.И.Сапожникову, В.Е.Шудегову с просьбой поддержать указанную законодательную инициативу.

 

ПРОЕКТЫ ПОСТАНОВЛЕНИЙ, НЕ ПРИНЯТЫЕ ГОСУДАРСТВЕННЫМ СОВЕТОМ УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

Наименование

Субъект ПЗИ

Отв. комиссия

Результат рассмотрения

1.

Об избрании заместителя председателя постоянной комиссии Государственного Совета Удмуртской Республики по социальной политике, осуществляющего полномочия на профессиональной постоянной основе

ПК ГС УР по социальной политике

ПК ГС УР

по социальной политике

Результаты голосования

«за» - 27

«против» - 39.

 

Постановление Государственного Совета Удмуртской Республики не принято.

Обзор документа. На должность заместителя председателя постоянной комиссии Государственного Совета Удмуртской Республики по социальной политике, осуществляющего полномочия на профессиональной постоянной основе предложена кандидатура Чепкасова Владимира Геннадьевича.