Версия для слабовидящих
Документы

Информация о проектах нормативных правовых актов,

готовящихся к рассмотрению на втором заседании внеочередной сессии

Государственного Совета Удмуртской Республики пятого созыва (09.12.2014 г.)

Наименование

Субъект ПЗИ

Отв. комиссия

Решение головной комиссии

1.

Проект закона Удмуртской Республики «О внесении изменений в Закон Удмуртской Республики «Об адресной социальной защите населения в Удмуртской Республике»

(№9563-5зп от 06.11.2014г.)

Правительство Удмуртской Республики

ПК ГС УР

по социальной политике

Принять проект закона в первом чтении.

Обзор документа. Необходимость принятия законопроекта обусловлена вступлением в силу с 1 января 2015 года Федерального закона «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации».

Кроме того, предлагается расширить круг лиц, на которых распространяется действие Закона Удмуртской Республики «Об адресной социальной защите населения в Удмуртской Республике», предусмотрев в нём также граждан, постоянно проживающих на территории Удмуртской Республики и имеющих статус беженцев.

2.

Проект закона Удмуртской Республики «О внесении изменений в Закон Удмуртской Республики «О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Удмуртской Республики на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов»

(№10331-5зп от 25.11.2014г.)

Правительство Удмуртской Республики

ПК ГС УР по бюджету, налогам и финансам

Принять проект закона в двух чтениях.

Обзор документа. В бюджет Фонда вносятся изменения в связи с изменением кодов бюджетной классификации Российской Федерации, уточнением сумм налоговых и неналоговых поступлений и межбюджетных трансфертов из бюджетов территориальных фондов ОМС других субъектов Российской Федерации.

Общая сумма доходов в проекте уточнённого бюджета Фонда на 2014 год увеличена на 24 493,3 тыс. рублей и составляет 13 781 997,3 тыс. рублей, общая сумма расходов не изменилась и составляет 13 792 667,9 тыс. рублей.

3.

Проект закона Удмуртской Республики «О бюджете Удмуртской Республики на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов» (второе чтение)

(№8799-5зп от 15.10.2014г.)

Правительство Удмуртской Республики

ПК ГС УР

по бюджету, налогам

и финансам

Одобрить поправки

к проекту закона.

 

Обзор документа. Общий объём доходов бюджета Удмуртской Республики на 2015 год прогнозируется в сумме 51 664 125,6 тыс. рублей, в 2016 году – 54 765 023,1 тыс. рублей, в 2017 году – 55 404 447,2 тыс. рублей. Расходы бюджета Удмуртской Республики в 2015 году составят 56 364 714,3 тыс. рублей. Прогноз расходов бюджета на 2016 год составляет 50 474 756,8 тыс. рублей, на 2017 год – 54 160 826,3 тыс. рублей.

Бюджет Удмуртской Республики по расходам на 2015-2017 годы имеет программную структуру, сформирован Правительством Удмуртской Республики на основании 27 государственных программ. Доля финансовых ресурсов, распределяемых через государственные программы составляет в нем 95 процентов.

Дефицит бюджета Удмуртской Республики на 2015 год установлен в размере 4 700 588,7 тыс. рублей. На плановый период предусмотрено снижение дефицита бюджета до 4 290266,3 тыс. рублей в 2016 году, на 2017 год – до 1 243 620,9 тыс. рублей.

К второму чтению на рассмотрение головной комиссии поступило 100 поправок. Сформированы две таблицы поправок. В таблице №1 к принятию предложено 43 поправки: доходную часть бюджета предлагается увеличить на 1 986,4 тыс рублей (за счёт увеличения безвозмездных поступлений из ФБ), расходную часть бюджета предлагается увеличить на 1 176,2 млн рублей, в том числе 1 174,2 млн рублей за счёт перераспределения бюджетных ассигнований, предусмотренных проектом бюджета. В таблице №2 к отклонению предложено 9 поправок. По 48 поправкам сформулированы протокольные поручения органам исполнительной власти УР для принятия решения по ним в ходе исполнения бюджета в 2015 году.

4.

Проект постановления Государственного Совета Удмуртской Республики «Об избрании заместителя председателя постоянной комиссии Государственного Совета Удмуртской Республики по социальной политике, осуществляющего полномочия на профессиональной постоянной основе»

(№10168-5зп от 21.11.2014г.)

ПК ГС УР по социальной политике

ПК ГС УР

по социальной политике

Обзор документа. Предлагается избрать заместителем председателя постоянной комиссии Государственного Совета Удмуртской Республики по социальной политике, осуществляющим полномочия на профессиональной постоянной основе, Чепкасова Владимира Геннадьевича.

5.

Проект закона Удмуртской Республики «О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Удмуртской Республики на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов» (второе чтение)

(№9328-5зп от 28.10.2014г.)

Правительство Удмуртской Республики

ПК ГС УР по бюджету, налогам и финансам

Принять проект закона во втором чтении.

Обзор документа. Бюджет Территориального фонда обязательного медицинского страхования Удмуртской Республики сбалансирован по доходам и расходам на 2015 год в размере 14 193 261,8 тыс. руб., на 2016 год – 14 986 315,8 тыс. руб. и на 2017 год - 16 710 124,6 тыс. рублей и спланирован без дефицита.

К второму чтению проекта закона в головную комиссию поправки не поступили.

6.

Проект закона «О стратегическом планировании в Удмуртской Республике и внесении изменений в отдельные законы Удмуртской Республики» (второе чтение)

(№9103-5зп от 21.10.2014г.)

Правительство Удмуртской Республики

ПК ГС УР

по экономической политике, промышленности и инвестициям

Одобрить поправки к проекту закона в Таблице поправок №1.

Обзор документа. Законопроект определяет участников стратегического планирования и их полномочия, документы государственного стратегического планирования и их содержание, порядок разработки и утверждения.

Участниками стратегического планирования являются: Государственный Совет Удмуртской Республики, Глава Удмуртской Республики, Правительство Удмуртской Республики, исполнительные органы государственной власти Удмуртской Республики, Государственный контрольный комитет Удмуртской Республики, иные органы и организации в случаях, предусмотренных законодательством.

К документу стратегического планирования, разрабатываемого в рамках целеполагания, относится стратегия социально-экономического развития Удмуртской Республики.

К документам стратегического планирования, разрабатываемым в рамках прогнозирования, относятся:

1)     прогноз социально-экономического развития Удмуртской Республики на долгосрочный период;

2)     бюджетный прогноз Удмуртской Республики на долгосрочный период;

3)     прогноз социально-экономического развития Удмуртской Республики на среднесрочный период;

К документам стратегического планирования, разрабатываемым в рамках планирования и программирования, относятся:

1)     план мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития Удмуртской Республики;

2)  государственные программы Удмуртской Республики;

3)     схема территориального планирования Удмуртской Республики.

К второму чтению головной комиссией подготовлены 2 таблицы поправок. В Таблице №1 к принятию предложено 11 поправок. Уточняются полномочия Главы Удмуртской Республики в сфере стратегического планирования, а также порядок рассмотрения проектов документов стратегического планирования Государственным Советом Удмуртской Республики. Остальная часть поправок носит юридико-технический характер. В таблице №2 к отклонению предложено 5 поправок.

7.

Проект закона Удмуртской республики «О внесении изменений в Закон Удмуртской Республики «Об информатизации в Удмуртской Республике» (второе чтение)

(№8040-5зп от 26.09.2014г.)

Правительство Удмуртской Республики

ПК ГС УР

по экономической политике, промышленности и инвестициям

Одобрить поправку к проекту закона.

Обзор документа. Закон «Об информатизации в Удмуртской Республике» приводится в соответствие с действующим федеральным законодательством. Кроме того, предлагается закрепить в Законе определение и основную структуру электронного правительства Удмуртской Республики.

К второму чтению проекта закона головной комиссией подготовлена поправка юридико-технического характера.

 8.

Проект закона Удмуртской Республики «О внесении изменений в отдельные законы Удмуртской Республики» (второе чтение)

(№9105-5зп от 21.10.2014г.)

Правительство Удмуртской Республики

ПК ГС УР по государственному строительству и местному самоуправлению

Принять поправки, включенные в таблицу поправок № 1.

Обзор документа. Законы «О государственной гражданской службе Удмуртской Республики», «О присвоении классных чинов государственным гражданским служащим Удмуртской Республики» приводятся в соответствие с Конституцией Удмуртской Республики. В частности, в текстах законов слово «Президент» заменено на слово «Глава» в соответствующем падеже.

Кроме того, в соответствии с Федеральным законом «О государственной гражданской службе Российской Федерации» внесены изменения в части установления единых требований и условий формирования кадрового резерва на государственной гражданской службе Российской Федерации. В связи с этим обстоятельством статья 36 Закона УР «О государственной гражданской службе в УР» излагается в новой редакции.

К второму чтению законопроекта поступили две поправки юридико-технического характера, автор поправок - постоянная комиссия ГС УР по государственному строительству и местному самоуправлению.

 9.

Проект закона Удмуртской Республики «О внесении изменений в Закон Удмуртской Республики «О бюджете Удмуртской Республики на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов»

(№10549-5зп от 28.11.2014г.)

Правительство Удмуртской Республики

ПК ГС УР по бюджету, налогам и финансам

Обзор документа. Проектом закона предусмотрено перераспределение бюджетных ассигнований на обеспечение социально значимых расходных обязательств бюджета Удмуртской Республики.

 10.

Проект закона Удмуртской Республике «О внесении изменений в статью 2 Закона Удмуртской Республики «О дорожном фонде Удмуртской Республики»

(№9975-5зп от 17.11.2014г.)

Правительство Удмуртской Республики

ПК ГС УР

по бюджету, налогам и финансам

Принять проект закона в двух чтениях.

Обзор документа. В перечень видов доходов бюджета Удмуртской Республики, исходя из которых формируется дорожный фонд Удмуртской Республики, предлагается включить дополнительный – «денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения в размере 50 процентов».

 11.

Проект закона Удмуртской Республики «О прекращении осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий Удмуртской Республики по организации обеспечения наличными денежными средствами получателей средств бюджета Удмуртской Республики, находящихся на территории муниципальных районов, городских округов в Удмуртской Республике»

(№10328-5зп от 25.11.2014г.)

Правительство Удмуртской Республики

ПК ГС УР

по бюджету, налогам и финансам

Принять проект закона в двух чтениях.

Обзор документа. В соответствии с федеральным законодательством с 1 января 2015 года организация обеспечения наличными денежными средствами организаций, лицевые счета которым открыты в органах Федерального казначейства, финансовых органах субъектов Российской Федерации (муниципальных образований), будет осуществляться органами Федерального казначейства.

Таким образом, появилась необходимость прекращения с 1 января 2015 года осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий Удмуртской Республики по организации обеспечения наличными денежными средствами получателей средств бюджета Удмуртской Республики, бюджетных, автономных учреждений Удмуртской Республики, находящихся на территории муниципальных районов, городских округов в Удмуртской Республике.

 12.

Проект закона Удмуртской Республики «О внесении изменений в отдельные законы Удмуртской Республики»

(№10070-5зп от 19.11.2014г.)

ПК ГС УР

по социальной политике

ПК ГС УР

по социальной политике

Принять проект закона в двух чтениях.

Обзор документа. Проект закона разработан в целях приведения применяемой терминологии отдельных законов Удмуртской Республики, в соответствие с положениями федеральных законов, касающихся формирования новой пенсионной системы.

 13.

Проект закона Удмуртской Республики «О внесении изменений в Закон Удмуртской Республики «О Государственном Совете Удмуртской Республики»

(№10038-5зп от 18.11.2014г.)

ПК ГС УР по государственному строительству и местному самоуправлению.

ПК ГС УР по государственному строительству и местному самоуправлению

Принять законопроект в первом чтении и в целом.

Обзор документа. Закон «О Государственном Совете Удмуртской Республики» приводится в соответствие с Конституцией Удмуртской Республики (меняется наименование высшего должностного лица Удмуртской Республики, а также наименование одного из источников официального опубликования Конституции Удмуртской Республики и законов Удмуртской Республики – «Официальный сайт Президента Удмуртской Республики и Правительства Удмуртской Республики (www.udmurt.ru)».

 14.

Проект закона Удмуртской Республики «О внесении изменений в статью 4 Закона Удмуртской Республики «О гарантиях равенства политических партий, представленных в Государственном Совете Удмуртской Республики, при освещении их деятельности республиканскими телеканалом и радиоканалом»

(№9423-5зп от 29.10.2014г.)

ПК ГС УР по государственному строительству и местному самоуправлению.

ПК ГС УР по государственному строительству и местному самоуправлению

Принять проект закона в двух чтениях.

Обзор документа. Проект закона подготовлен в связи с необходимостью приведения в соответствие отдельных положений Закона Удмуртской Республики «О гарантиях равенства политических партий, представленных в Государственном Совете Удмуртской Республики, при освещении их деятельности республиканскими телеканалом и радиоканалом» в соответствие с федеральным законодательством.

Кроме того, вносятся изменения редакционного характера.

 15.

Проект закона Удмуртской Республики «О внесении изменения в Закон Удмуртской Республики «О границах судебных участков мировых судей Удмуртской Республики»

(№9421-5зп от 29.10.2014г.)

ПК ГС УР

по государственному строительству и местному самоуправлению.

ПК ГС УР

по государственному строительству и местному самоуправлению

Принять законопроект в первом чтении и в целом.

Обзор документа. С целью равномерного распределения нагрузки на основании решения Городской думы города Ижевска, предлагается изменить существующие границы судебных участков мировых судей №3 и №7 Октябрьского района города Ижевска.

 16.

Проект постановления Государственного Совета Удмуртской Республики « Об установлении штатной численности Государственного контрольного комитета Удмуртской Республики»

(№10801-5зп от 04.12.2014г.)

ПК ГС УР

по государственному строительству и местному самоуправлению.

ПК ГС УР

по государственному строительству и местному самоуправлению

Принять проект постановления.

Обзор документа. Предлагается установить штатную численность Государственного контрольного комитета Удмуртской Республики в количестве 46 единиц (в настоящее время штатная численность ГКК УР установлена в количестве 53 единиц).

 17.

Проект постановления Государственного Совета Удмуртской Республики «О проекте федерального закона «О молодёжной политике в Российской Федерации»

(№10133-5зп от 20.11.2014г.)

ПК ГС УР

по науке, образованию, культуре и молодежной политике

ПК ГС УР

по науке, образованию, культуре и молодежной политике

Принять проект постановления.

Обзор документа. Предлагается поддержать проект федерального закона «О молодёжной политике в Российской Федерации», внесённый Самарской Губернской Думой. Обратиться к Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации С.Е. Нарышкину с предложением о включении Государственного Совета Удмуртской Республики в состав инициаторов данного проекта федерального закона, а также обратиться к депутатам Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Б.В.Агаеву, А.Л.Маркину, Н.И.Сапожникову, В.Е.Шудегову с просьбой поддержать указанную законодательную инициативу.