Информация о проектах нормативно-правовых актов,
готовящихся к рассмотрению на втором заседании двенадцатой сессии
Государственного Совета Удмуртской Республики пятого созыва (20.05.2014 г.)
|
Наименование |
Субъект ПЗИ |
Отв. комиссия |
Решение головной комиссии |
|
1. |
Проект закона «О внесении изменений в Закон Удмуртской Республики «О выборах Главы Удмуртской Республики» (второе чтение) (№2662- 5зп от 03.04.2014) |
Временно исполняющий обязанности Главы Удмуртской Республики |
ПК ГС УР по государственному строительству и местному самоуправлению |
Принять проект закона УР во втором чтении. |
|
Обзор документа. С целью приведения Закона Удмуртской Республики «О выборах Главы Удмуртской Республики» в соответствие с федеральным законодательством предлагается: 1) ввести требования к изготовлению ящиков для голосования – указанные ящики должны быть изготовлены из прозрачного или полупрозрачного материала; 2) в качестве условия предоставления кандидатом на должность Главы Удмуртской Республики документов для его регистрации предусмотреть закрытие им счетов (вкладов), прекращение хранения наличных денежных средств и ценностей в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, и (или) осуществление им отчуждения иностранных финансовых инструментов; 3) уточнить и расширить перечень лиц, которые не имеют право быть избранным Главой Удмуртской Республики, включив в него граждан, осужденных к лишению свободы за совершение тяжких и (или) особо тяжких преступлений и имеющих на день голосования на выборах неснятую и непогашенную судимость за указанные преступления; 4) изменить порядок указания в избирательных документах информации о наличии судимости у кандидата на должность Главы УР, предусмотрев, что если у кандидата имелась или имеется судимость, в избирательных документах в обязательном порядке указывается об этом, а если судимость снята или погашена, – также указываются сведения о дате снятия или погашения судимости. 5) конкретизировать порядок включения в список избирателей граждан, находящихся в местах временного пребывания избирателей (больницах, санаториях, вокзалах, аэропортах, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых и в других местах временного пребывания), а также граждан, обучающихся по очной форме обучения и проживающих в общежитиях по месту нахождения образовательной организации; 6) в процедуре проверки подписей, содержащихся в листах поддержки кандидата на должность Главы Удмуртской Республики, предусмотреть, что проверке не подлежат подписи, содержащиеся в листах поддержки кандидата, но исключенные (вычеркнутые) кандидатом, если это специально им оговорено; 7) предусмотреть право, а не обязанность кандидата на должность Главы Удмуртской Республики назначать своих уполномоченных представителей по финансовым вопросам, а также право определять их полномочия.
Ко второму чтению законопроекта Президиумом Государственного Совета Удмуртской Республики подготовлены поправки, учитывающие последние изменения федерального избирательного законодательства. В частности, внесёнными поправками дополняется перечень требований к кандидатам на должность Главы Удмуртской Республики. Согласно новой редакции не имеют права быть избранным Главой Удмуртской Республики граждане, осужденные к лишению свободы за совершение тяжких преступлений до истечения 10 лет со дня снятия или погашения судимости, за совершение особо тяжких преступлений – 15 лет. Также вносятся изменения, предусматривающие возможность досрочного голосования и порядок его проведения. Для справки: Проголосовать досрочно смогут избиратели, которые в день голосования по уважительной причине (отпуск, командировка, режим трудовой и учебной деятельности и т.д.) будут отсутствовать по месту жительства и не смогут проголосовать на избирательном участке, на котором они включены в список избирателей. Для этого избиратели должны будут не ранее чем за 10 дней до дня голосования прийти в территориальную избирательную комиссию и заполнить бюллетень. |
|||||
2. |
Проект закона «О внесении изменения в статью 17 Закона Удмуртской Республики «О профилактике алкогольной, наркотической и токсической зависимости в Удмуртской Республике». Второе чтение (№2226-5зп от 21.03.2014) |
ПК ГС УР по здравоохранению, демографической и семейной политике |
ПК ГС УР по здравоохранению, демографической и семейной политике
|
Принять проект закона УР во втором чтении. |
|
Обзор документа. Проект закона разработан в целях приведения законодательства Удмуртской Республики в соответствие с требованиями Федерального закона от 07 июня 2013 года № 120-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам профилактики незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ». В частности, вышеназванным Федеральным законом предусмотрено, что порядки проведения социально-психологического тестирования и профилактических медицинских осмотров устанавливаются федеральными органами исполнительной власти, а условия проведения медицинских осмотров определяются органами государственной власти субъектов Российской Федерации. Ко второму чтению законопроекта головной комиссией подготовлены поправки, касающиеся приведения терминов и отдельных положений закона в соответствие с действующим федеральным законодательством. |
|||||
3. |
Проект закона Удмуртской Республики «О внесении изменений в отдельные законы Удмуртской Республики» (№2878- 5зп от 09.04.2014) |
Правительство Удмуртской Республики |
ПК ГС УР по экономической политике, промышленности и инвестициям |
Принять проект закона УР в двух чтениях. |
|
Обзор документа. Проект закона разработан в целях повышения эффективности управления и распоряжения собственностью Удмуртской Республики, а также в целях приведения в соответствие с законодательством Российской Федерации и законодательством Удмуртской Республики. Предлагается дополнить перечень полномочий Правительства Удмуртской Республики полномочиями по принятию решений о создании, реорганизации, ликвидации хозяйственных обществ, 100% голосующих акций (долей в уставном капитале) которых находится в собственности Удмуртской Республики. |
|||||
4. |
Проект закона Удмуртской Республики «О внесении изменений в Закон Удмуртской Республики «О бесплатном предоставлении земельных участков в собственность граждан из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, расположенных на территории Удмуртской Республики» №2436-5зп от 27.03.2014 |
Правительство Удмуртской Республики |
ПК по экономической политике, промышленности и инвестициям |
Принять проект закона УР в двух чтениях. |
|
Обзор документа. Проект закона разработан в целях совершенствования процедуры бесплатного предоставления гражданам земельных участков для индивидуального жилищного строительства на территории Удмуртской Республики с учетом предложений органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов в Удмуртской Республике. |
|||||
5. |
Проект закона Удмуртской Республики «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Удмуртской Республики» №3151-5зп от 18.04.2014
|
Правительство Удмуртской Республики |
ПК ГС УР по государственному строительству и местному самоуправлению |
Принять проект закона УР в первом чтении. |
|
Обзор документа. Проект закона разработан в целях обеспечения правовой и социальной защищённости государственных гражданских служащих Удмуртской Республики, муниципальных служащих в Удмуртской Республике и направлен на усиление государственных гарантий в области пенсионного обеспечения, а также на приведение отдельных положений законов Удмуртской Республики, регулирующих прохождение государственной гражданской и муниципальной службы в соответствие с требованиями федерального законодательства. |
|||||
6. |
Проект закона Удмуртской Республики «О внесении изменения в статью 1 Закона Удмуртской Республики «Об установлении границ муниципальных образований и наделении соответствующим статусом муниципальных образований на территории Киясовского района Удмуртской Республики» (№3397-5зп от 24.04.2014) |
ПК ГС УР по государственному строительству и местному самоуправлению. |
ПК ГС УР по государственному строительству и местному самоуправлению |
Принять проект закона УР в двух чтениях. |
|
Обзор документа. Вносятся изменения редакционного характера в связи с принятием Государственным Советом Удмуртской Республики постановления от 22 апреля 2014 года 331-V «Об изменении статуса отдельных населённых пунктов Киясовского района Удмуртской Республики». Вышеуказанным постановлением Государственного Совета Удмуртской Республики изменен статус сельских населённых пунктов Верхняя Малая Салья и Нижняя Малая Салья Киясовского района Удмуртской Республики с починка на деревню. |
|||||
7. |
Проект закона Удмуртской Республики «О внесении изменений в Закон Удмуртской Республики «О гарантиях осуществления полномочий депутата представительного органа муниципального образования, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Удмуртской Республике» (№3414-5зп от 25.04.2014) |
ПК ГС УР по государственному строительству и местному самоуправлению. |
ПК ГС УР по государственному строительству и местному самоуправлению |
Принять проект закона УР в двух чтениях. |
|
Обзор документа. Предлагается дополнить Закон Удмуртской Республики «О гарантиях осуществления полномочий депутата представительного органа муниципального образования, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Удмуртской Республике» гарантией, направленной на возмещение депутатам представительных органов муниципальных районов и городских округов расходов, связанных с осуществлением депутатской деятельностью. |
|||||
8. |
Проект постановления Государственного Совета Удмуртской Республики «О внесении в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации поправок к проекту федерального закона № 469827-6 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» №3872-5зп от 14.05.2014 |
ПК ГС УР по государственному строительству и местному самоуправлению. |
ПК ГС УР по государственному строительству и местному самоуправлению |
|
|
Обзор документа. Предлагается расширить перечень вопросов местного значения сельских поселений, которые являются необходимыми для жизнеобеспечения местных жителей. Кроме того,предлагается исключить единственно возможные способы формирования представительных органов муниципального района и городского округа с внутригородским делением, а также исключить единственно возможные способы наделения полномочиями главы муниципального района, городского поселения, городского округа с внутригородским делением и внутригородского района, так как предлагаемый порядок формирования указанных органов местного самоуправления, предусмотренный в проекте федерального закона, не соотносится со статьями Европейской хартии местного самоуправления, Конституции Российской Федерации. Поправками также предлагается устранить некоторые неточности и внутренние противоречия, содержащиеся в проекте федерального закона. |
|||||
9. |
Проект постановления Государственного Совета Удмуртской Республики «О внесении изменений в постановление Государственного Совета Удмуртской Республики «О назначении членов конкурсных комиссий по проведению конкурсов на замещение должностей глав местных администраций муниципальных образований в Удмуртской Республике» (№3871-5зп от 14.05.2014) |
ПК ГС УР по государственному строительству и местному самоуправлению. |
ПК ГС УР по государственному строительству и местному самоуправлению |
|
|
Обзор документа. Вносится изменение в состав членов конкурсной комиссии по Балезинскому району и уточняются наименования должностей членов конкурсных комиссий (на основании распоряжения временно исполняющего обязанности Главы Удмуртской Республики от 8 мая 2014 года № 86-РГ «О внесении изменений в распоряжение Президента Удмуртской Республики от 21 ноября 2011 года № 259-РП «О кандидатурах для назначения членами конкурсных комиссий по проведению конкурсов на замещение должностей глав местных администраций муниципальных образований в Удмуртской Республике»). |
|||||
10. |
Проект постановления Государственного Совета Удмуртской Республики «Об обращении Государственного Совета Удмуртской Республики к Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации С.Е. Нарышкину о внесении изменения в Закон Российской Федерации от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»
(№3674-5зп от 06.05.2014) |
ПК ГС УР по социальной политике |
ПК ГС УР по социальной политике |
|
|
Обзор документа. Членам семьи погибших (умерших) «чернобыльцев» предоставляется широкий спектр мер социальной поддержки. В настоящее время удостоверение о праве на льготы выдаётся членам семьи на имя умершего, из-за чего, приходится предъявлять несколько документов, чтобы подтвердить право на меры социальной поддержки. Прежде, подобная ситуация складывалась при выдаче удостоверений членам семей ветеранов по Федеральному закону «О ветеранах». Однако, в 2013 году введён единый образец бланка удостоверения, на основании которого ветераны и члены семей скончавшихся инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий могут реализовать своё право на меры социальной поддержки. Таким образом, по аналогии с Федеральным законом «О ветеранах» предлагается рассмотреть возможность установления единого образца бланка удостоверения для членов семьи умершего (погибшего) гражданина, подвергшегося воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС. |
|||||
11. |
Проект постановления Государственного Совета Удмуртской Республики «О проектах федеральных законов, подготовленных Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, направленных на защиту прав несовершеннолетних и усиление ответственности родителей за воспитание детей» (№3928 от 16.05.2014) |
ПК ГС УР по здравоохранению, демографической и семейной политике |
ПК ГС УР по здравоохранению, демографической и семейной политике |
|
|
Обзор документа. Предлагается поддержать проекты федеральных законов ««О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях защиты прав несовершеннолетних» и «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации», способствуют совершенствованию механизма обеспечения прав детей на территории Российской Федерации. Кроме того, предлагается внести изменения в Семейный кодекс Российской Федерации и установить полномочие суда рассматривать дела об административных правонарушений по статье «Неисполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию и воспитанию несовершеннолетних». В настоящее время административные правонарушения по данной статье рассматривают комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав. |
|||||
12. |
Проект постановления Государственного Совета Удмуртской Республики «Об избрании члена постоянной комиссии Государственного Совета Удмуртской Республики по национальной политике, общественной безопасности, Регламенту и организации работы Государственного Совета» №3812-5зп от 13.05.2014 |
ПК ГС УР по национальной политике, общественной безопасности, Регламенту и организации работы ГС УР |
ПК ГС УР по национальной политике, общественной безопасности, Регламенту и организации работы ГС |
|
|
Обзор документа. Предлагается избрать членом постоянной комиссии Государственного Совета Удмуртской Республики по национальной политике, общественной безопасности, Регламенту и организации работы Государственного Совета Лебедева Михаила Викторовича. |
|||||
13. |
Правительственный час с рассмотрением вопроса «О защите здоровья и развития детей в Удмуртской Республике». Двадцать лет Конституции Удмуртской Республики. |
|
ПК ГС УР по здравоохранению, демографической и семейной политике |
|
|
С информацией по вопросу «О защите здоровья и развития детей в Удмуртской Республике». Двадцать лет Конституции Удмуртской Республики» выступят начальник отдела организации деятельности подразделений по делам несовершеннолетних Министерства внутренних дел по Удмуртской Республике В.В. Малькова и председатель Комитета по делам семьи и демографической политике при Правительстве Удмуртской Республики О.В. Лубнина. |