Государственный Совет внёс поправку к Конституции Удмуртской Республики
24.09.2019
Сегодня на шестнадцатой сессии Государственного Совета республики шестого созыва депутаты внесли поправку к статье 47 Конституции Удмуртии. По этому вопросу на сессии выступил полномочный представитель Главы Удмуртии в региональном парламенте Владислав Поджаров.
"Представленным проектом закона вносится поправка к статье 47 Конституции УР, согласно которой из пункта 7 исключаются слова «за исключением руководителей исполнительных органов государственной власти Удмуртской Республики при исполнительном органе государственной власти Удмуртской Республики, - отметил докладчик. - Сейчас в действующей структуре исполнительных органов есть три исполнительных органа при Правительстве УР - Комитет по делам архивов, Комитет по делам записи актов гражданского состояния и Управление по обеспечению деятельности мировых судей Удмуртской Республики".
Ранее существовавшие исполнительные органы, созданные при отдельных министерствах (инспекции), руководители которых назначались и освобождались Председателем Правительства УР, были реорганизованы путём присоединения друг к другу, образовав Главное управление по государственному надзору Удмуртской Республики, руководителя которого назначает и освобождает теперь Глава Удмуртии. То есть, в настоящее время исполнительных органов при исполнительных органах в структуре вообще не существует. Вместе с тем, есть возможность создания таких органов, если для этого возникнет необходимость, что прямо предусмотрено Законом УР «О системе исполнительных органов Удмуртской Республики».
Целью принятия настоящей поправки является упорядочение и приведение к единообразию порядка назначения на должность и освобождения от должности всех руководителей исполнительных органов государственной власти УР, что позволит Главе УР полноценно реализовывать свои полномочия высшего должностного лица субъекта Российской Федерации по руководству Правительством Удмуртской Республики и всей системой исполнительных органов государственной власти УР, как это и установлено законодательством РФ и законодательством УР.
Данные полномочия прямо вытекают из статьи 18 Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», согласно которой высшее должностное лицо субъекта РФ является руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ. Кроме того статьёй 44 Конституции Удмуртской Республики установлено, что Глава Удмуртии является высшим должностным лицом республики и возглавляет высший исполнительный орган государственной власти УР - Правительство УР. Согласно пункту 9 статьи 47 Конституции УР Глава УР определяет структуру исполнительных органов государственной власти УР. Перечисленные положения указывают на то, что Глава Удмуртии имеет все основания принимать решения о назначении всех без исключения руководителей исполнительных органов государственной власти УР, что и предлагается закрепить в Конституции УР путём внесения указанной выше поправки.
Накануне сессии предложение Главы Удмуртии о внесении поправки поддержали члены постоянной комиссии Государственного Совета по государственному строительству и местному самоуправлению. Об этом сообщил заместитель председателя комиссии Павел Чушьялов. Другие депутаты тоже согласились с внесением поправки к статье Конституции и большинством голосов приняли соответствующий документ.
Сегодня же Государственным Советом внесены изменения в статью 2 закона «О государственной гражданской службе Удмуртской Республики» и статью 5 закона «О Главе Удмуртской Республики».
"Представленным проектом закона вносится поправка к статье 47 Конституции УР, согласно которой из пункта 7 исключаются слова «за исключением руководителей исполнительных органов государственной власти Удмуртской Республики при исполнительном органе государственной власти Удмуртской Республики, - отметил докладчик. - Сейчас в действующей структуре исполнительных органов есть три исполнительных органа при Правительстве УР - Комитет по делам архивов, Комитет по делам записи актов гражданского состояния и Управление по обеспечению деятельности мировых судей Удмуртской Республики".
Ранее существовавшие исполнительные органы, созданные при отдельных министерствах (инспекции), руководители которых назначались и освобождались Председателем Правительства УР, были реорганизованы путём присоединения друг к другу, образовав Главное управление по государственному надзору Удмуртской Республики, руководителя которого назначает и освобождает теперь Глава Удмуртии. То есть, в настоящее время исполнительных органов при исполнительных органах в структуре вообще не существует. Вместе с тем, есть возможность создания таких органов, если для этого возникнет необходимость, что прямо предусмотрено Законом УР «О системе исполнительных органов Удмуртской Республики».
Целью принятия настоящей поправки является упорядочение и приведение к единообразию порядка назначения на должность и освобождения от должности всех руководителей исполнительных органов государственной власти УР, что позволит Главе УР полноценно реализовывать свои полномочия высшего должностного лица субъекта Российской Федерации по руководству Правительством Удмуртской Республики и всей системой исполнительных органов государственной власти УР, как это и установлено законодательством РФ и законодательством УР.
Данные полномочия прямо вытекают из статьи 18 Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», согласно которой высшее должностное лицо субъекта РФ является руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ. Кроме того статьёй 44 Конституции Удмуртской Республики установлено, что Глава Удмуртии является высшим должностным лицом республики и возглавляет высший исполнительный орган государственной власти УР - Правительство УР. Согласно пункту 9 статьи 47 Конституции УР Глава УР определяет структуру исполнительных органов государственной власти УР. Перечисленные положения указывают на то, что Глава Удмуртии имеет все основания принимать решения о назначении всех без исключения руководителей исполнительных органов государственной власти УР, что и предлагается закрепить в Конституции УР путём внесения указанной выше поправки.
Накануне сессии предложение Главы Удмуртии о внесении поправки поддержали члены постоянной комиссии Государственного Совета по государственному строительству и местному самоуправлению. Об этом сообщил заместитель председателя комиссии Павел Чушьялов. Другие депутаты тоже согласились с внесением поправки к статье Конституции и большинством голосов приняли соответствующий документ.
Сегодня же Государственным Советом внесены изменения в статью 2 закона «О государственной гражданской службе Удмуртской Республики» и статью 5 закона «О Главе Удмуртской Республики».