Рабочее совещание, посвященное вопросам медицинского обеспечения детского отдыха

Сегодня под руководством заместителя Председателя Государственного Совета, председателя постоянной комиссии по здравоохранению, демографической и семейной политике Надежды Михайловой в республиканском парламенте прошло рабочее совещание, посвященное вопросам медицинского обеспечения детского отдыха. В обсуждении приняли участие руководитель постоянной комиссии по науке, образованию, культуре, национальной, молодежной политике и спорту Татьяна Ишматова, представители Министерства образования, Министерства здравоохранения, Роспотребнадзора по УР, а также руководители детских оздоровительных лагерей. Открывая встречу, Надежда Михайлова подчеркнула, что в рамках старта летней кампании оздоровления и отдыха детей, вопросам медицинского обеспечения должно быть уделено особое внимание. Эта тема стала ключевой на общественном обсуждении в рамках партийного проекта «Здоровое будущее». В результате было принято решение о проведении мониторинга состояния медицинского обеспечения детского отдыха в регионах. Планируется детально обсудить вопросы совершенствования этой работы, в том числе и в сфере нормотворчества. Сегодняшнее совещание, подчеркнула вице-спикер парламента Удмуртии, должно послужить площадкой для анализа текущей ситуации, выявления существующих сложностей и выработки предложений, которые в дальнейшем будут направлены в адрес комитета Государственной Думы Российской Федерации по охране здоровья. Кроме того, отметила Надежда Михайлова, встреча важна для принятия решений и на региональном уровне, включая корректировку нормативной правовой базы. «Мы тоже обеспокоены этим вопросом. Вы знаете, сколько прошло инцидентов по стране, связанных с безопасностью детей при пребывании их в летних лагерях различного типа. И у нас в истории были факты вспышек инфекционных заболеваний, поэтому наряду с воспитательной работой в лагере любого уровня и организацией досуга детей – самый главный вопрос – ещё и обеспечение их безопасности», - сказала вице-спикер республиканского парламента. По словам главного внештатного специалиста по санаторно-курортной помощи детям Министерства здравоохранения Удмуртской Республики Натальи Ермолаевой, в 2019 году в Удмуртии оздоровление детей будет организовано на базе 13 оздоровительных учреждений, среди которых 8 республиканских детских санаториев и 5 санаторно-оздоровительных лагерей круглогодичного действия. Продолжительность отдыха в таких учреждениях от 21 до 24 дней. В стоимость путевки включено проживание, пятиразовое питание, набор диагностических исследований, физиопроцедуры, организация досуговых мероприятий, страхование детей и т.д. Бесплатно путевки предоставляются отдельным категориям детей: сиротам или находящимся под опекой, детям с инвалидностью, детям из малообеспеченных семей. В рамках подготовки к летней оздоровительной кампании актуальными остаются вопросы укомплектования кадрами. По состоянию на конец апреля текущего года санаторные оздоровительные учреждения полностью укомплектованы медработниками, в ряде лагерей есть сложности с поиском персонала, чаще всего – это лагеря, расположенные на территории муниципалитетов, кураторами которых являются районные больницы. Наталья Ермолаева отметила, что врачи не всегда охотно соглашаются работать в летнем оздоровительном лагере, так как эту работу они выполняют в период своего отпуска. Кроме того, есть вопросы к проведению медицинского осмотра персонала, который остаётся платным для работодателя. Эта сумма не заложена ни в бюджетное обеспечение, ни в стоимость путевки, так что детские оздоровительные лагеря вынуждены изыскивать средства для проведения медицинского осмотра из других источников. При этом тарифы на платные медицинские услуги по действующему законодательству не подлежат государственному регулированию. Сложности при организации медицинского осмотра, возникают и при работе летних детских лагерей, расположенных на базе общеобразовательных школ. В реестре баз детского отдыха, который ведет Министерство образования и науки Удмуртской Республики, в 2019 году в Удмуртии планируется работа 614 организаций отдыха и оздоровления, большая часть из которых, 550, - лагеря с дневным пребыванием детей, чаще всего пришкольные. Несмотря на то, что в этих лагерях работают, как правило, те же кадры, что и в школе, они вынуждены заново проходить расширенный платный медосмотр, чтобы работать в летнее время в лагере дневного пребывания при школе. При этом, как и в случае с загородными лагерями, оплата ложится на плечи руководителя образовательной организации. Есть вопросы и к самой системе работы пришкольных лагерей, в частности к штатному расписанию, которое не совпадает со штатным расписанием школы. Это создает дополнительные трудности при трудоустройстве педагогических кадров в летний период. Помимо этого, должности медицинского работника вообще нет в штате учебного заведения. Нормативное обеспечение деятельности медицинских работников, по словам начальника отдела санитарного надзора Роспотребнадзора по Удмуртской Республике Владимира Дмитриева, является основой планомерной и чёткой работы по защите здоровья детей в ходе летней кампании. Медработники при этом должны обеспечивать не только помощь пострадавшим, но и заниматься профилактикой заболеваний, контролировать приготовление пищи, санитарные условия, качество продуктов питания. Чаще всего, отметил Владимир Дмитриев, причиной пищевых инфекционных заболеваний детей является человеческий фактор: нарушения при приёмке и приготовлении продуктов. Помимо этого, по мнению представителя Роспотребнадзора, медицинский персонал должен анализировать и отвечать за оздоровительный эффект пребывания ребенка в лагере, а также чётко знать алгоритм действий в случае возникновения чрезвычайных ситуаций: отравления, травм, болезней, чтобы обеспечить оперативное реагирование и межведомственную координацию. Важным моментом он назвал также обязательное лицензирование медкабинетов. Все предложения, высказанные в ходе обсуждения, будут проработаны и найдут своё отражение в итоговой резолюции рабочего совещания. Документ направят в комитет Госдумы по охране здоровья для принятия решений на федеральном уровне. Ряд вопросов депутаты Госсовета оставили на контроле регионального парламента, они будут решаться на уровне субъекта. Возврат к списку