ИНФОРМАЦИЯ об обращениях граждан, поступивших в Государственный Совет Удмуртской Республики в 2011 году

Количество поступивших обращений в 2011 году, по сравнению с 2010 годом, почти не изменилось. Однако за период с 2007 по 2011 год их количество выросло более чем в 2,2 раза.

Четвертую часть от общего числа всех заявлений занимают коллективные письма. В законодательный орган Удмуртской Республики со своими проблемами обращались жители различных населенных пунктов, общественные организации, жильцы многоквартирных домов, представительные органы местного самоуправления и их депутаты, трудовые коллективы бюджетных учреждений, организаций, группы граждан, поднимающие вопросы улучшения жилья и коммунального хозяйства, правопорядка и правовой защиты граждан, устранения противоправных действий или бездействия депутатов Государственного Совета Удмуртской Республики и т.п.

Анализируя динамику поступления обращений граждан в течение 2011 года, можно сделать вывод, что значительная их часть приходится на четвертый квартал - период предвыборной агитации и проведения выборов депутатов в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации.

В   отчетном  периоде  зарегистрировано  и  рассмотрено  38  писем граждан по вопросам, решение которых входит в компетенцию Государственного Совета Удмуртской Республики и его Аппарата, в том числе: 8 − о внесении изменений в законодательство Российской Федерации, 7 − о внесении изменений в законодательство Удмуртской Республики, 23 − о предоставлении информации, связанной с деятельностью Государственного Совета Удмуртской Республики и его Аппарата.

В обращениях, касающихся изменения законодательства, авторы предлагают внести поправки в Федеральный конституционный закон «О Конституционном Суде Российской Федерации», Жилищный и Гражданский Кодексы Российской Федерации, Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, законодательство Российской Федерации, регулирующее трудовые отношения, социальное и пенсионное обеспечение граждан, налоговое законодательство Удмуртской Республики, Закон Удмуртской Республики от 23.12.2004г. № 89-РЗ "Об адресной социальной защите населения в Удмуртской Республике», Закон Удмуртской Республики от 06.03.2007 г. № 2-РЗ «О мерах по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», Положение о порядке и условиях присвоения звания "Ветеран труда" в Удмуртской Республике и т.д.

Авторами 30% поступивших заявлений являются пенсионеры, 28% − работники различных предприятий, 13% − инвалиды и люди с ограниченными возможностями, 7% − ветераны труда, 5% − учащиеся, студенты и их родители;    5% − родители детей дошкольного возраста; 3% - безработные граждане;  3% − многодетные родители; 2% − гражданские служащие и др.

В истекшем году в Государственный Совет Удмуртской Республики поступили письма из 27 муниципальных образований республики, ряда субъектов Российской Федерации: Москвы, Московской области, Астраханской области, Курской области, Свердловской области, Краснодарского края. Большинство письменных обращений, заявлений, жалоб, предложений было получено из г.Ижевска - 39,4% от общего числа писем.

Чаще всего обращения вышеперечисленных категорий граждан содержат вопросы, решение которых входит в компетенцию исполнительных органов государственной власти и местного самоуправления. Так, по вопросам оказания финансовой помощи в связи со сложившимся тяжелым материальным положением рассмотрено 60 писем, улучшения жилья и коммунального хозяйства – 73,  здравоохранения – 72, правопорядка и правой защиты граждан – 43, социального обеспечения и социальной защиты населения – 33, образования – 20, промышленности, транспорта и связи − 26 и т.д.

Каждое  шестое  заявление  граждан  касается  вопросов улучшения жилищных условий и коммунального хозяйства. В этом блоке зачастую поднимаются вопросы низкого качества оказания услуг предприятиями, жилищно-коммунальными службами, а именно: несвоевременной подачи горячей воды, отопления, газа населению; отсутствия капитального ремонта многоквартирных жилых домов, а также благоустройства прилегающих к ним территорий. Здесь же поднимаются вопросы оказания содействия гражданам в получении льготного жилищного кредита, субсидии на приобретение жилья либо улучшение жилищных условий. Многодетные родители стали обращаться по вопросу бесплатного предоставления земельных участков в собственность граждан из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, расположенных на территории республики.

В сравнении с 2010 годом на 35% выросло количество зарегистрированных обращений по вопросам здравоохранения. Наиболее часто встречающимися являются вопросы оказания содействия в госпитализации и лечении различных заболеваний за счет средств федерального и регионального бюджетов, оказания финансовой помощи на приобретение дорогостоящих лекарств и проведения диагностики с применением высокотехнологичного медицинского оборудования. Имеются жалобы на низкий уровень оказания услуг учреждениями здравоохранения и их сотрудниками. Всем обратившимся, при содействии заместителя Председателя Государственного Совета Удмуртской Республики − председателя постоянной комиссии по здравоохранению, демографической и семейной политике Кривилевой С.П., была оказана необходимая помощь.

Как показал анализ, большинство граждан направляют свои обращения непосредственно в постоянную комиссию Государственного Совета Удмуртской Республики по здравоохранению, демографической и семейной политике − 62 обращения, в постоянную комиссию по социальной        политике − 64.

Актуальными на сегодняшний день остаются вопросы социального обеспечения и социальной защиты населения. Их количество в 2011 году, по сравнению с прошлым годом, почти не изменилось. Продолжают поступать заявления граждан пенсионного возраста о пересмотре и перерасчете начисленной пенсии. По данным обращениям должностными  лицами Государственного Совета Удмуртской Республики были направлены запросы в ГУ «Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Удмуртской Республике». Просьба заявителей была удовлетворена, начисленные пенсии пересмотрены, даны письменные разъяснения. Также, граждане обращаются с просьбами об оказании содействия в присвоении звания «Ветеран труда», награждении знаком отличия «Материнская слава» и другими наградами Удмуртской Республики.

Поступали заявления от молодых родителей по вопросу получения путевок в детские дошкольные учреждения. Отсутствие достаточного количества мест в детских садах в условиях роста рождаемости остается актуальной проблемой на сегодняшний день.

Необходимо отметить, что на 86% в отчетном году выросло количество обращений по вопросу улучшения правопорядка и правовой защиты граждан. В своих письмах жители республики обращаются в законодательный (представительный) орган государственной власти с просьбой защитить их законные права и интересы, оградить от преступных посягательств. В 2011 году поступило 8 письменных жалоб на неправомерные, действия (бездействие) правоохранительных органов, должностных лиц республики, должностных лиц бюджетных учреждений, организаций. Также, рассмотрено 7 заявлений граждан на противоправные действия депутатов Государственного Совета Удмуртской Республики Ложкина В.И., Русских В.Г., Русских В.И., Трошкова О.Г.

Наряду с жалобами зарегистрировано 12 писем с благодарностью от граждан в адрес Председателя Государственного Совета Удмуртской Республики Соловьева А.В., председателей постоянных комиссий Черкасовой О.И. и Широбоковой С.Э., депутатов Государственного Совета Удмуртской Республики Волкова А.А., Загайнова В.Ф., Кучерявенко М.И., Рябова С.А., Федорова Ю.В.

Небольшое количество обращений в отчетном году поступило по вопросам промышленности, строительства, транспорта и связи. Жителей республики волновали вопросы  бездорожья, неудовлетворительной организации работы  пассажирского городского и пригородного транспорта и высоких тарифов на проезд в них, реконструкции, ремонта зданий и сооружений образовательных и культурных учреждений, организации дорожного движения, низкого качества услуг и высоких тарифов на авиаперевозки, проведения и установления интернета и т.д.

По итогам рассмотрения писем, заявлений, жалоб, предложений граждан должностными лицами Государственного Совета Удмуртской Республики в отчетном периоде направлено 249 ходатайств в различные министерства, ведомства и другие структуры государственной власти Удмуртской Республики с просьбой принять необходимые меры для решения вопросов, поднимаемых гражданами в своих обращениях, из них 216 писем были удовлетворены, остальные 33 были поставлены на контроль до полного их рассмотрения.

Несмотря на проводимую работу, в 2011 году зафиксированы повторные обращения граждан. Одиннадцать заявителей не были удовлетворены полученными ответами. Данные обращения по поручению Председателя Государственного Совета Удмуртской Республики были рассмотрены вновь и авторы получили ответы по существу поставленных вопросов.

Необходимо также отметить, что в отчетном году стали чаще поступать электронные обращения. Их количество с 2008 по 2011 год увеличилось 24,5 раза. Письма приходят на официальный сайт и электронный адрес Государственного Совета Удмуртской Республики. Всего в истекшем году зарегистрировано 49 электронных обращений, из них 21 не имеют обратного почтового адреса, тем не менее, все они были рассмотрены, обратившимся подготовлены и отправлены ответы.

Всем заявителям даны соответствующие ответы или разъяснения по существу поставленных ими вопросов в порядке, установленном Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

Приложение 1

ИНФОРМАЦИЯ

о количестве письменных обращений граждан,

поступивших в Государственный Совет Удмуртской Республики

в 2011 году

Приложение 2

ИНФОРМАЦИЯ

о характере обращений граждан, поступивших в

Государственный Совет Удмуртской Республики в 2011 году

Приложение 3

ИНФОРМАЦИЯ

о количестве письменных обращений граждан,

поступивших из городов и районов Удмуртской Республики

за 2011 год