Выступление В.П.Невоструева на заседании Совета Федерации в рамках «Часа субъекта» по вопросу «О законодательном обеспечении социально-экономического развития Удмуртской Республики» 21 октября 2015

30.10.2015 Гажано Валентина Ивановна!
Гажано сенаторъёс!
Уважаемая Валентина Ивановна!
Уважаемые члены Совета Федерации!

Разрешите от имени депутатов Государственного Совета высказать слова искренней благодарности за внимание, проявленное к Удмуртской Республике на столь высоком уровне.
Мы признательны вам за то, что в Совете Федерации есть такая форма работы как Дни субъекта. Для региональных парламентариев это возможность лично пообщаться с федеральными коллегами, рассказать о своих достижениях и проблемах. За прошедшие два дня выступили в шести комитетах Совета Федерации. Могу сказать, что наш голос был услышан. Увидели благожелательное отношение, понимание проблем и стремление помочь нам в их решении.
Мероприятия проходили не только в стенах Совета Федерации, но и на футбольном поле. К сожалению, наша команда вчера проиграла. Но мы не обиделись. Видим, что у вас сплоченная команда, надёжный тренер, с которым можно показать неплохой результат даже на чемпионате мира по футболу 2018 года.

***
Сегодня работает пятый состав Государственного Совета Удмуртии. Активно используем опыт и традиции депутатов предыдущих созывов, внедряем новые формы парламентской работы.
В текущем году, как и многие региональные заксобрания, удмуртский парламент отмечает 20-летие законодательной деятельности.
За два десятка лет депутатами создана эффективная нормативная база во всех сферах деятельности. Принято более тысячи двухсот законов. Две трети из них действуют и ныне.
Бережно храним историю. В канун 70-летия Великой Победы, у здания Государственного Совета был установлен памятник депутатам, воевавшим на полях Великой Отечественной войны.
***
Для депутатов удмуртского парламента приоритеты неизменны – законотворчество ради процветания республики, повышения благополучия её граждан, укрепления межнационального согласия, развитие языка и духовного потенциала народов Удмуртии.
Важнейшей задачей сегодняшнего дня является создание максимально комфортных условий для продвижения бизнеса, для привлечения инвестиций.
Мы одними из первых среди субъектов приняли закон в сфере государственно-частного партнёрства. Действует закон о государственной поддержке инвестиционной деятельности. Расширяется перечень мер поддержки инвесторов.
В центре внимания Госсовета также вопросы поддержки наименее защищённых слоев населения. Тем не менее, решение ряда проблем, стоящих сегодня перед социальной сферой требует федерального участия. Об этом подробно говорилось на заседаниях комитетов Совета Федерации.
***
Удмуртия – промышленный регион с высоким научно-техническим потенциалом. Несмотря на индустриальный характер экономики, в республике устойчиво развивается сельское хозяйство. Это одно из приоритетных направлений нашей деятельности.

В Государственном Совете агропромышленный комплекс представлен депутатами достойно. Я сам долгие годы работал в этой отрасли, знаю все существующие проблемы. Поэтому на этом вопросе остановлюсь подробнее.
Для регулирования отношений в сфере аграрной политики сформирована эффективная нормативно-правовая база. Прежде всего, это закон о развитии сельского хозяйства в Удмуртской Республике. Основной упор сделан на государственную поддержку инвестиционных проектов и наращивание производственной базы. Создаются условия для развития малых форм хозяйствования.
Отмечу положительную роль действовавшего более 10 лет регионального закона "Об основах государственной политики в сфере социально-экономического развития села".
Агропромышленный комплекс обеспечивает порядка 6 процентов валового регионального продукта.
Ведущим направлением является - молочное животноводство. Производство молока ежегодно увеличивается.
Главой республики ставится задача по увеличению производства молока до 6 процентов ежегодно.
Вместе с тем, экономическая ситуация в сельском хозяйстве продолжает оставаться сложной. Сохраняется низкий уровень доходности и высокая закредитованность сельскохозяйственных предприятий.
Политика ужесточения и централизации механизма выдачи кредитов в крупнейших банках страны приводит к тому, что рассмотрение заявок длится от двух до шести месяцев. Для отрасли, остро реагирующей на сезонный фактор, это неприемлемо.
Считаю необходимым продолжить субсидирование процентных ставок по кредитам. Они всё ещё остаются высокими. Есть потребность в увеличении объёма финансовых средств, выделяемых на эти цели.

Следующей ключевой задачей для повышения эффективности сельскохозяйственного производства является повышение плодородия почв.
Выходим с предложением возобновить действующее ранее субсидирование мероприятий по повышению плодородия почв, прежде всего известкования и фосфоритования земель.

Важнейшим направлением является также работа по формированию эффективной системы управления земельными ресурсами.
Для этого считаю необходимым передать на региональный уровень полномочия по распоряжению и контролю за использованием земель. Эта мера позволит изымать земли у нерадивых собственников, не использующих их по назначению, и передавать сельхозпроизводителям, увеличивающим посевные площади.
Уверен, перспективы развития агропромышленного комплекса в значительной степени связаны с техническим и технологическим переоснащением отрасли.
Деятельность российских предприятий по выпуску техники сельхозназначения дает положительные результаты. Селяне высоко оценивают отечественную технику. Она соответствует мировым стандартам.
Свой вклад вносят и предприятия Удмуртии. В частности, в республике налажен выпуск комплектующих для тракторов, имеется большой потенциал по изготовлению молочного оборудования.
Вношу предложение увеличить размер субсидий на производство сельскохозяйственной техники до 50 процентов ее цены и предусмотреть для этого необходимое финансирование.
Обращаюсь также с просьбой поддержать разработку федеральной программы по комплексному развитию сельского хозяйства в Нечерноземной зоне России. Нужно использовать лучшие наработки и учесть опыт прежней программы, прежде всего мероприятий по повышению плодородия бедных почв Нечерноземья.

Уважаемые члены Совета Федерации!
Наши предложения, в том числе рассмотренные на заседаниях комитетов, отражены в проекте постановления. Для их решения необходима федеральная поддержка. Претворение их в жизнь даст новый импульс развитию региона. Надеемся на ваше понимание и поддержку.
Хочу поблагодарить наших сенаторов Александра Александровича Волкова и Александра Алексеевича Чекалина за активную работу, которую они проводят в интересах республики.

Уважаемая Валентина Ивановна! Выражаю Вам искренние слова признательности за плодотворные, конструктивные отношения, сложившиеся между Госсоветом Удмуртии и Советом Федерации в законотворческой деятельности.
Являясь сопредседателем Совета законодателей России, Вы вникаете в проблемы регионов, и помогаете их решать. Поэтому позвольте от имени руководителей региональных законодательных собраний поблагодарить Вас за внимательное отношение к нашим предложениям и выразить надежду, что наши встречи с сенаторами будут проходить регулярно.
Желаю вам дальнейших успехов в законотворческой деятельности.
Сӥзисько тӥлед выль вормонъёс, шуд, азинлык но ваньзэ-ваньзэ умойзэ!